“营造安全稳定社会环境,把全省政法工作提高到新水平。”
春节之后,湖北省委书记蒋超良在其主持召开的新年首个省委常委会会议上提出要求。
这次省委常委会的主题是传达学习中央政法工作会议、全国信访局长会议精神,研究部署贯彻落实措施。
如今,把促一方发展保一方平安的政治责任扛上肩,已是湖北全省党政“一把手”共识。
在社会治安综合治理考评连续两年位居全国第二的基础上,湖北提出新目标:高位求进。
“高位再进,虽难但仍有空间。我们以‘敢担当、真担当、善担当’为导向,撸起袖子加油干,在防风险、解难题、补短板上下功夫,取得了一定成绩。”湖北省委副书记、省长、政法委书记王晓东说。
防风险有新力度
2016年春节前夕,宜昌市一家洗涤公司负责人李某玩起了“失踪”。
源头在于,李某公司经营管理不善,导致拖欠材料费和员工工资近10万元。
老板消失,多名“债主”上门要债,部分人还扬言要制造极端事件。接到情报信息,宜昌市公安局情报中心将李某列为重点人员。
2016年2月中旬,李某出现在宜昌火车站,触发实名制信息登记系统预警。这一预警信息同步传至宜昌市公安局情报中心。
预警研判信息迅速下达至公司所在地公安机关——宜昌市公安局西陵分局。根据前期情报研判,西陵公安分局迅速派员赶赴公司处置。
现场,要债方与公司员工数十人厮打一团,地上还洒了汽油。民警迅速将双方分隔,控制现场,稳妥处理地面汽油。
最终,在公安机关等部门共同努力下,双方同意协商解决欠款事宜。
面对经济下行压力加大与供给侧结构性改革带来的新挑战,湖北省委、省政府对政法工作提出“预事在先、防范在前”要求。
落实要求,湖北省委政法委着眼于矛盾风险预警预测预防,构建全省矛盾纠纷四级联排和情报信息日研判工作机制,建立矛盾纠纷多元化解机制,推动有关部门、地方把维稳与维权、解困相结合,全面推广律师参与涉法涉诉信访矛盾化解一体化机制,从源头上、根本上维护社会和谐稳定。
“按要求,我们将全市每日矛盾排查信息汇总报市委副书记、政法委书记王铭德签字,16时前上报省委政法委。”襄阳市委政法委常务副书记、市综治办主任王全新认为,矛盾联排机制强化了综治领导责任,也是政法系统督办落实平安责任的有效手段。
一年来,湖北省、市、县、乡四级共收集掌握涉稳信息14600余条,排查化解矛盾纠纷19万余起,协调处置群体性事件880起。
破难题有新作为
侦查人员出庭作证、证人视频隐蔽变声作证、鉴定人及专家辅助人等出庭接受询问……
2016年9月,湖北省黄石市司法体制改革工作迎来“收获期”,多个困扰刑事案件庭审的难题摸索出了新方法。
作为湖北省推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革试点地区之一,黄石不断健全刑事案件法律援助制度、关键证人出庭作证、案件繁简分流等措施,问诊庭审形式化痼疾。
黄石推进司法体制改革工作,是湖北通过办好试点、深化改革推进重点工作落实、破解社会治理领域难题的缩影。
为做好易肇事肇祸精神病人服务管理,武汉市综治办与卫生、残联等部门协作,争取支持为重症患者提供免费药物治疗,与设有精神卫生科的医院合作开展点对点巡回医疗,寓管理于服务之中。
荆州市着眼实战、依靠科技、借助民力,大力推行视频监控、街面巡防、单位内保等城乡全覆盖,织密社会治安防控的天网、地网、人网,将防范风险工作水平提升到新高度。
针对电信网络诈骗等侵财案件日益突出问题,湖北开展专项行动,全省公安机关将打击盗抢骗犯罪上升为全省平安建设、服务民生“关键战役”,系统破解“不想打、打不准、打不深、打不狠、防不住”等难题,一年起诉盗抢骗作案人员11539名,为群众依法追回损失9616万元。
第三方测评显示,2016年,湖北全省群众安全感、社会治安满意度持续上升,分别达到98.18%、93.38%。
补短板有新成效
请了半天假去办证,却只用了10分钟。
2月7日,在武汉市东湖高新区管委会政务服务中心公安出入境窗口办理护照的魏芳“惊呆了”:“过去没小半天办不成,这次快得超乎想象,还不用交25元办证费!”
武汉市公安局东湖新技术开发区分局分管出入境工作的副局长陶俊透露,该局将大数据信息引入出入境服务,创新设计自助办证设备,将办证流程从9个优化为4个,大大提高了工作效率。
过去一年,湖北政法信息化建设大步向前。
2016年,湖北省委、省政府决定强力推进政法信息化建设,省委政法委牵头负责,建起“一张大网、两大平台、三大中心、四大体系”的总体架构,以项目化方式推进,旨在整合资源、解决“信息孤岛”等问题。
信息化建设,直接服务基层基础工作。革命老区黄冈市,建设集对接、融合、指挥、分流、监察等功能于一体的全市政法综治信息平台,市、县、乡、村四级平台共建,统一标准,共录入各类基础数据2319万条。
充分发挥“雪亮工程”示范城市宜昌、试点县远安的引领作用,湖北不断深化公共安全视频监控建设联网应用工作,切实强化物联网运用,全省共布设各类视频探头110多万个,建成“环省、环市、环县、环城”4道监控网,基本实现县级综治视联网全覆盖、全联通。
“找准弱项,全省政法综治维稳系统砥砺前行,不断推进政法信息化建设,强化基层基础工作,在补齐短板上取得了新成效。”湖北省委政法委常务副书记、省综治办主任董永祥说。
(来源：法制日报）