“下午好啊。”住在湖北省恩施市三岔镇燕子坝村水井湾组的何忠良正做完农活,在回家的路上与同组村民打招呼,“对咯,下午记得到工作室来一哈,有事要商量。”
这个工作室就是燕子坝村著名的“燕子工作室”,村子里居民矛盾的“调节器”、处理村内事务的“前线站”。
燕子坝村虽然是贫困村,但该村良好、规范的村容秩序却被多次表扬,成为其他乡镇相互学习的模范村,全村连续五年未出现大规模群体事件和越级上访事件,而这全得益于他们的金字招牌——“老张品牌”。
这个“老张”便是张永春,三岔镇燕子坝村的村支部副书记,平日里满脸笑容,遇人总是乐呵呵的。参加工作30年来,张永春一直在基层一线工作,扎根基层与老百姓交朋友,也乐于给村民当“和事佬”,久而久之,村里各种纠纷都愿意找他调解。村民觉得,她调解很公道,能暖到人心里去。
“刚开始工作的几年,是我最忙碌的时候。那时还没得个调解的组织机构,每件事都需要自己跑。”张永春回忆,从2012年到2017年,她四处走访,从村上的各家店面,到山里的农户家中,鞋底磨平、裤子磨破。她用细致和耐心向工作负责,自到村入职以来,张永春已调解村内纠纷60多起。
2017年,恩施州委政研室入驻燕子坝村,做的第一件事便是把她的工作经验进行总结推广,“燕子工作室”由此成立。州政研室驻燕子坝村第一书记周宇介绍说:“我们把所有矛盾归为产业、基建、经济、家庭、矛盾五大类,实行分人、分期、分类、分层调节,很多矛盾在一、二阶段就化解了。”
在燕子工作室,小组长、驻组村干部、村委会、镇直相关职能部门和镇领导紧密构建,组成了五级矛盾纠纷化解机制,让群众矛盾小事不出组,大事不出村,矛盾纠纷不出镇。在国土面积18平方公里的燕子坝村,90%是矛盾纠纷皆因土地权益产生,张永春倡导组长们在调解时,既要讲方法,更要一把钥匙开一把锁,有的放失。
村民何国进一直有个愿望,便是想把家外道路修好,让单人过往的山间野道变得能通汽车,谁知在修建路基时损坏了自家兄弟何国东的田地,一点小事却让兄弟二人产生间隙,不时发生矛盾 ,直到张永春出面才顺利解决。
说起何家兄弟和解一事,张永春露出笑容,“那时候我先跟双方认兄妹,拉近关系,只要有空就上门走访,和他们聊天,慢慢的劝他们,让他们感受亲情的可贵,然后再谈修路的事情。”如今,何国进家的道路再次开工,而借着这次矛盾纠纷调解,两兄弟的关系重新变得融洽起来。
基层矛盾调解,重在灵活。张永春说:“我们在各组设有10多个燕子工作点,选用村贤村能担当组长,我们用好组长,随时优先解决群众纠纷。”燕子工作室燕子工作点小组长直接调解,与群众的距离更近了,利于矛盾的解决。
水井湾五组的组长何忠良,是村里颇有威望的老党员,是“燕子工作室”的元老。2017年,水井湾组的居民发生了一次“泥土”纠纷。据了解,水井湾的居民以蔬菜养殖为主,汽车运输是这里贩卖蔬菜的主要手段,但车子下了田很容易沾染泥土,经常一辆大车经过,散落一地的土块、石子,破坏道路整洁,妨碍过往车辆。道路脏了,日子久了,冲突爆发了,村民间吵吵闹闹,你推我嚷的情况时有发生。
“这个问题,我来负责解决。”何忠良拿着笔记本,沿着公路一路走去,挨家挨户做工作,或晓之以理,或动之以情,最终劝解所有矛盾村民。在何忠良的建议下,村民们分路段清理路面,往外贩卖蔬菜的村民负责,在装车后清理车身泥土,水井湾五组的路面变得比以往更为干净。
据了解,自燕子工作室2017年6月成立以来,该村已成功调解纠纷近30起, 工作组让群众满意度大幅提升,村内全年无大规模群体事件和越级上访事发生。
如今,为壮大队伍, 张永春正张罗着把村内现有党员都吸纳进工作室,鼓励大家一同参与调解工作,相互学习。
“有事找老张,老张帮你忙的”是我们的招牌,也是我们的口号,我们要做的是让工作室里人人都成为老张。”说起以后的工作,张永春自信满满。
来源:人民法治网