青山区在各街道分别进行扫黑除恶专项斗争政治站位意识谈话
整合后的青山区(化工区)面积达161平方公里,正处于转型发展爬坡期、战略机遇叠加期,正在以“一轴两区三城”(一轴:顺应和建设长江主轴;两区:宝武转型创新示范区、北湖生态文明试验区;三城:滨江红城、白玉蓝城、北湖绿城)为主要抓手,大力实施“老工业基地振兴计划”,优化产业结构,提升经济能级,优先生态建设,强化民生保障,努力实现区域经济持续增长,城区面貌加快改善,民生服务不断提升,全力打造青山绿水红钢城。
转型发展爬坡,青山绿水宜居,无不需要一个稳定的社会治安环境。2018年以来,青山区以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为指引,认真贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的工作部署,统筹谋划、精心组织、广泛发动、迅速行动、全方位摸排黑恶线索,强力推进扫黑除恶专项斗争。
8月23日,青山区召开全区扫黑除恶专项斗争推进专题会,会上,青山区委主要领导专题研究全区扫黑除恶专项斗争推进工作。
截至8月31日,青山全区共打掉涉恶团伙13个,抓获涉恶违法犯罪嫌疑人83名,破获黑恶类案件25起,全区刑事有效警情下降33%,居民安全感、获得感大幅提升。
提升政治站位 动员部署有力
在市委、市政府“两办”关于全市扫黑除恶专项斗争方案下达不久,青山区即制发了工作方案和运行机制两份文件。
青山区委、区政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,扫黑除恶按照制订的时间表有序强力推进。
区委常委会、区政府常务会先后4次听取相关汇报。区委书记、区长多次作出批示,要求把扫黑除恶工作抓紧抓实抓深抓出成效,真正让人民群众有安全感、获得感。
青山区成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组办公室设在区委政法委,下设综合督办、侦查打击、执法监督、工作宣传、基层组织建设、执纪问责6个专项工作组。各专项工作组实行组长负责制,在区扫黑办的统一组织下开展工作,分工负责,协调配合,确保扫黑除恶专项斗争指挥体系有序高效运行。
2月1日,省、市扫黑除恶专项斗争电视电话会后,2月2日,青山区区委常委会专门研究扫黑除恶。
2月7日,组织召开全区扫黑除恶专项斗争动员部署会。区政法机关、相关职能部门及各街道(管委会)、社区(村)相继召开会议贯彻落实。
5月24日,专门召开扫黑除恶专项斗争领导小组(扩大)会议,再动员、再部署。
7月26日,青山区扫黑办(扩大)会议召开,并就深入推进全区扫黑除恶专项斗争进行再调度。
8月22日,青山区委副书记、区委政法委书记与全区街道(管委会)书记、成员单位主要领导开展扫黑除恶专项斗争政治站位意识集体谈话。要求各街道(管委会)、成员单位主要领导及其班子成员:要统一思想,提高政治站位。这次“扫黑除恶”要与反腐结合起来,与基层“拍蝇”结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的“保护伞”,还要加强基层组织建设。
集体谈话以后,各街道主要领导与所辖社区书记、成员单位主要领导与本单位中层干部、基层站所负责人普遍开展了一次政治站位意识谈话。进一步加强了街道和派出所的联动,充分发挥成员单位职能,增强工作合力,特别是对于群众反映较为突出的拆迁等领域问题加强规范和监管。根据要求,各单位按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的要求,加强本辖区、本系统的日常监管和线索摸排,落实好扫黑除恶专项斗争的各项任务。
各街道(管委会)书记、成员单位主要领导就做好扫黑除恶专项斗争工作签订了承诺书。
创新宣传“青山特色” “扫黑慢板”唱响全区
“竹板这么一磕,有蛮多话要说。要想获得安全感,扫黑又除恶!”8月21日晚,在青山区八吉府街村湾向家尾村,由青山区司法局、普法办主办的“法润民心创平安”法治文艺专场演出,吸引了近1000名村民的热情参与,村民们在朗朗上口的湖北慢板声中,学会辨认黑恶势力的11大特征,积极参与扫黑除恶专项斗争。
湖北慢板《扫黑除恶责任重》是由青山区法治文艺宣传队自编自演的节目,通过幽默风趣、通俗易懂的方言词句,揭示了11种黑恶势力的表现形式。
“二种瞄基层,换届要自己人。垄断资源侵吞资产,不依瞎折腾!”4个短句就把“把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力”诠释得活灵活现,在村湾用这种特殊语言现身说法,非常接地气。
“慢板唱得好啊,11种黑恶势力说得很通俗,容易记!”村民廖建民说。
这种湖北慢板宣传扫黑除恶的法律知识,由于更加喜闻乐见,在基层十分受欢迎,为此,青山区专门成立法治文艺宣传队,在社区村湾巡回演出,普及扫黑除恶知识。
在社区楼栋、企事业单位、公共场所、建筑工地等场所,到处可见扫黑除恶的宣传,全区目前已组织四轮集中宣传。
全区张贴公告13万余份,悬挂横幅500余条,印制扫黑除恶宣传图册、宣传折页近6万份送到千家万户和机关干部手中,在全区主次干道透视墙、建筑工地围档安装公益宣传画1200余块,更换社区宣传栏200余块,安装大型户外公益广告牌2处,组织扫黑除恶文艺巡演20余场次。
青山区除了创新宣传形式,还制作扫黑除恶微视频,通过微信公众号等新媒体广造声势,在全区持续掀起扫黑除恶宣传高潮。
许多市民认识到,“黑恶势力的确可恶,我们也要自觉参与进来,共同打好扫黑除恶这场人民战争”。
组建全市首支专业线索核查队 黑恶线索限期查结见底
青山区政府加大扫黑除恶专项经费的保障力度。按照“10+1”要求,规范组建区扫黑办。
区委政法委落实制度上墙,配备保密档案柜、电脑等办公设施,从区法院、区检察院、区司法局分别抽调工作人员组成5人工作专班,实行挂图作战。
区公安分局从全局范围内选调18名有黑恶案件办理经验的业务骨干,成立工作专班,牵头侦办涉黑涉恶重大疑难案件。同时,高规格组建全市首支专业线索核查队,专司负责全区涉黑恶线索推送、重点线索核查及督促指导工作,确保每条黑恶线索均在规定期限内查结见底、百分百反馈。
健全“三个机制”,确保规范运作——
1. 健全专案联席会商机制
区扫黑办先后制定了区扫黑除恶专项斗争领导小组日常工作运行、联络员工作、专案联席会商等“1+6”制度机制,专案联席会商机制即对重点疑难案件,由区委政法委牵头区公安分局、区检察院、区法院进行会商,准确适用“两高两部”《指导意见》,提高案件办理的质量和效率,确保案件侦办工作始终在法律框架内开展。
2.健全日常运行机制
建立了领导小组会议、扫黑办主任会议、联络员会议“三级联席会议”制度,先后5次召开领导小组会议,3次扫黑办主任会议,4次联络员会议,加强情况通报、会商研判、协调督办,做到工作运转顺畅高效。
区扫黑办及时设立公布举报电话、电子邮箱,安排专人接受来信、来访举报线索,由执法监督组负责受理、登记、编号、分流。建立线索每周统计制度,每周五汇总区扫黑办、区公安分局、区纪委、区委组织部等部门收到的举报线索。结合实际制定区涉黑涉恶线索核查办理工作办法,建立案件线索双向移送机制,并严格执行。
区扫黑办对每个举报线索都力争跟举报人见面,逐一进行甄别和排查,认真听取他们诉求,同时,安排执法监督员参与对有效线索的回复和回访。
截至8月31日,全区共收到各类问题线索62条,并逐一进行了核查回复。
3. 健全举报奖励机制
为鼓励广大群众积极检举揭发涉黑涉恶犯罪线索,严厉打击黑恶势力违法犯罪活动,在全市率先制定发布《涉黑涉恶犯罪线索举报奖励办法》,对群众提供的涉黑涉恶犯罪线索经查证属实,为公安机关侦破案件提供直接帮助,且人民法院判决认定的,对举报人给予1000元至10000元奖励,并对线索提供人予以严密保护。
对于涉黑涉恶线索,青山区扫黑办实行“两级”分工负责制,研究提炼“接收—见面—核办—回告—上报”“五步”工作法,实现线索闭环流转。按照“一线索一责任、一线索一计划、一人员一档案”要求,每个环节确定责任人、时间表、路线图,天天拉账单、排工期,确保核查工作精细、规范、高效。认真落实线索核查“访、查、看、挖”四个实动作,落实“必联系、必走访、必见面、必作笔录、必留存视听资料”“五必”要求,做细做实前端基础工作;扎实开展外围走访、现场勘查、人员身份核查工作,及时收集线索、固定证据;对反映的黑恶线索有视频追踪条件的,同步开展视频追踪、碰撞信息;专班依托“一案一群”,实时掌握每条线索核查进展,制作分析评估报告,服务领导决策。
围绕涉黑涉恶线索深挖细查 精准打击涉黑犯罪团伙
一场扫黑除恶的人民战争在青山区打响。
围绕11类黑恶势力和18种罪名,青山区出台《关于加强主动排查经营深化扫黑除恶工作的意见》,梳理下发破坏基层选举、开设赌场、非法集资放贷、强揽工程、聚众斗殴等27类需重点关注的情形,结合“万名警察进社区”活动延伸工作“触角”,深入走访新建小区、城郊结合部、市场、工地、商铺、娱乐场所等重点部位,实地了解治安真实状况,从中发现获取有价值线索23条。
今年2月,青山区扫黑办通过线索反映,有人在青山区多处棋牌社、超市等小型商业门店内摆放赌博游戏机进行赌博活动。
扫黑专班迅速调集青山公安分局刑侦大队、治安大队等相关职能部门开展情报研判、合成作战,开展深入经营,并于2月26日、27日、28日组织集中行动,成功抓获涉案人员51人,其中涉嫌开设赌场罪、帮助毁灭证据罪的9人,涉嫌为赌博提供条件的37人,参与赌博的5人,收缴赌博游戏机46台,赌博游戏机电路板16块。
扫黑专班抽调精干力量对到案的犯罪嫌疑人进行审查,自2013年以来,该团伙为获取非法利益,通过暴力和“软暴力”手段,有组织地在青山区冶金、新沟桥、钢花村、工人村、白玉山、武东6个街道辖区内的小型商业门店摆放赌博游戏机,并在其扩大势力、保护利益的过程中,多次进行开设赌场、寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索、故意毁坏公私财物、帮助毁灭证据等违法犯罪行为,从中非法获利上百万元。
3月26日上午,根据扫黑专班制定的工作方案,青山区人民法院、人民检察院相关负责人先期介入案件的侦办工作。
8月24日,该案以涉嫌黑社会性质组织犯罪由区检察院向区法院提起公诉。
青山区从扫黑除恶向社会治安环境整治延伸,针对传销、职业讨债、街面霸痞、卖淫窝点等深化治安整治。3月成功打掉1个在青宜居、天兴花园小区内组织、领导传销活动的犯罪团伙,端掉传销窝点8处,抓获传销人员54人,刑事拘留5人,查证涉案金额200余万元。4至7月,从一起普通家庭纠纷警情入手,通过情报排查、深挖细究,成功摧毁一个横跨鄂、湘、赣、鲁等省市的重大网络贩枪团伙,抓获犯罪嫌疑人9名;7月11日,一举打掉一个为境外网络赌博网站提供支付服务的犯罪团伙,抓获嫌疑人24名,冻结涉案资金1.3亿元。
来源:长江日报