斜披绶带、服装整齐、面带微笑、手势标准……
走进湖北省大冶市公安局东风路派出所办证大厅,如果不是接待人员身着警服,你会以为走进了银行服务大厅。
为提升服务质量,东风路派出所提出“热情、专业、细致、高效、便捷”的5E服务标准,细化标准打造为民服务精品。
“细微之处见精神。我们的思路是探索精细化管理,缺什么补什么,提升基层民警执法能力和水平,最终实现执法办案规范化建设目标。”大冶市副市长、公安局局长刘元喜说。
立体防控精准化
“喂,110吗?我要报警,我在湛月桥头发现一男子突然躺在地上不动了,你们赶紧派人过来看看吧!”
报警人话音刚落,大冶市公安局110指挥中心的接警人员就已在“平安城市”视频监控系统中用高清摄像头锁定了报警人的位置。
包含有时间、地点、事件详情的警情指令,精准下达至基层办案单位。
5分钟后,接到出警指令的东岳路派出所民警赶到现场,及时将醉酒男子送往医院。
大冶市公安局指挥中心接处警效果上的“快”“准”“精”,离不开基础系统的融合。
鉴于群众对以往接处警的不规范、不及时等问题的批评,大冶市公安局决心改造指挥中心,建成融合视频监控、110接处警、警务督察等9大系统及视频巡查、指挥调度、合成作战、会商研判4大功能区于一体的扁平化、实战化接处警平台。
在大冶市公安局,警务现代化不只是110指挥中心之变。
凭借基于物联网技术高标准建设的智能安防管理系统,大冶市看守所实现了监所智能化、精细化、人性化、规范化数字管理。
在连续9年命案全破基础上,大冶市公安局还积极探索打击犯罪新机制,立足强化民生小案侦破,建成集法医、测谎、图侦、痕检、影像、电子物证、DNA技术等为一体的刑事技术室、合成作战室,以技术革新带动打防管控效能。
科技强警之功,最终体现在防控效能提高上。2015年,大冶警方共破获各类刑事案件1487起,其中现行案件823起；共打击处理违法犯罪嫌疑人2747名,其中逮捕490名、强制戒毒81名。
“全市刑事案件发案数稳定在了4000起左右,较历史高点下降了1000余起,群众安全感和满意度稳步提升。”大冶市公安局政委张智明说。
执法办案精细化
“您好!您已进入视频监控区,请注意自己的言行,全国一级派出所东风路派出所全体民警竭诚为您服务!”
只要迈进东风路派出所大门,墙角红外感应广播就会自动播放这样一条语音。
“这不仅是对来所办事群众的一种提示,更是对全所民警规范执法服务群众的鞭策。”东风路派出所所长游新强说。
在东风路派出所,红外感应广播提醒是推进执法办案精细化的一个方面。
划分车道、设置标志、建立民警和司机双向责任管理制度规范警车使用；
办案区工作指示牌、创立办案区管理系统引导民警严格依照程序办案；
悬挂着装管理图,设置警容镜,明确民警着装要求；
……
作为湖北省执法规范化建设首批试点单位、全省队伍正规化试点创建单位,东风路派出所从民警不注意的细微环节入手,把书本上、墙面上的条条框框变成实操性强的行为准则,融入民警执法工作生活各方面。
以东风路派出所为样本,大冶市公安局在全市推动以“精细化”促“规范化”,实现了全局执法质量考评工作省级“七连优”。
如今,大冶市公安局建成具有完整性、唯一性、不间断记录、不可复制删减性的同步录音录像审讯中心16个,安装同步录音录像设备30套；瞄准案件立审环 节,探索受立案分离和立案归口管理制度,健全受案登记制、完善立案审查制,成立案审中队推行案审工作机制；从案件审核把关、强化个案监督入手,实行办案人 员、单位法制员、单位负责人、法制室、分管领导五级把关。
队伍建设家庭化
上下班打卡5次,值班上个厕所回来得重新刷脸……
新考勤管理制度执行之初,民警余可还真有点不适应,“比部队要求都严”,虽说她已在大冶市公安局110指挥中心大厅工作了8年。
但这项“家规”推行8个多月后,余可与其他民警都已形成自觉:按时打卡、整理着装、打扫寝室、做好责任区卫生。
“一直以来,我们坚持‘以人为本’,从改善‘从优待警’软环境入手,盘活警力资源,积极营造和睦共事、和衷共济的‘家庭式’和谐警营。”大冶市公安局党委委员、指挥中心主任董志雄说。
在实践中,大冶市公安局强化“家长”的带头表率作用,常开“家庭会”巩固思想教育、开展“家访慰问”,选择适当时机、合适场所如家人般“拍肩膀、拉袖子”；推进暖警工程建设,在全省县级公安机关率先推行警员职务序列套改和晋升工作。
如今,在大冶市公安局,17名非领导职务民警享受了二级警长待遇、64人享受三级警长待遇、107人享受四级警长待遇、223人享受一级警员待遇。
“一个集体的共同价值取向,决定了集体发展与进步的轨迹。”刘元喜说,该局将进一步探索完善打造过硬警队的新路径,推动大冶公安工作再上新台阶。