“再去赤壁运猪肉,见一次砸一次!”被砸过5次的受害人罗新刚依然清晰记得第一次被砸后,“那些人”嚣张的气焰、目空一切的神态。
他说的是以阮建国为首的涉黑犯罪团伙所组成的“地下稽查队”。今年2月,湖北省咸宁市公安部门已全面收网,一举端掉该涉黑犯罪团伙。
该案是中央今年部署开展扫黑除恶专项斗争以来,湖北打响的“扫黑除恶第一枪”。
“黑肉霸”的第一个袭击对象,三根肋骨被打断
“阮建国、佘益功、胡细华三人,是在2010年11月入股经营武汉咸宁市温泉城区民康畜生屠宰有限责任公司(以下简称民康公司)的。”湖北省咸宁市办案民警告诉中国长安网记者。
他们主要从事生猪定点屠宰经营,为了垄断集贸市场生猪供应,他们通过暴力手段,禁止经营户到民康公司以外的屠宰场购买猪肉,严重破坏了当地生猪市场。
他们盯上的第一个打击对象王祥兴,是鲜肉代理老板、市场主要供货商之一。
受害人王祥兴(左一)在现场接受媒体采访,控诉“肉霸”罪行。
受害人王祥兴回忆,2017年3月前后,他就被砸了两次,“这群人一般选择凌晨打砸”。
“有一次是凌晨1点左右,我运送40头生猪刚停到菜市场门口。不远处小轿车上,就下来三个蒙面人,一手拿着锤子、一手拿着钢管,二话不说直接开始砸!车玻璃、车门和车灯都被砸破,车胎也被扎破了……”王祥兴说。
他就对着他们喊了一句:“‘你们干什么?’他们直接过来,连我也打了。事后我被送到医院,检查发现三根肋骨被打断,需要立刻住院,住了一个多月才回家休养。”
他算了算,两次住院、修车花费将近3万元。与代理方签订的合同也无法中止,代理费用还需继续缴纳,一年费用约十多万元。“这段时间的损失,保守估计有六七十万元。”
“地下稽查队”行凶:左手再不能正常活动
“屠宰生猪的数量直接决定了公司利润,阮建国逐步垄断咸安、温泉城区猪肉市场,每头生猪收取费用146元,是其它屠宰场费用的3倍。”办案民警说到。
尝到非法暴利的滋味,阮建国纠结一帮“小混混”,成立了四五人一组的“地下稽查队”。一发现运送和经营“外埠肉”的人员车辆,“地下稽查队”就手持鱼叉、砍刀、匕首等凶器,在公路、小巷肆意打砸托运车辆、扣押收缴“外埠肉”,甚至砍伤受害人。
一位小商户回忆,自己将多余的肉拉到城里来卖,结果在路上遇到“地下稽查队”。“他们将我拦到马路边,说肉有问题,两章两证不合格,直接拿走一半肉离开。事实上,我所有证件都是检验检疫部门合法开具,不存在什么不符合的现象。”
遭遇更惨的是罗新刚。
这名货运司机先后被打砸5次,花费3万多元,至今左手不能正常活动。“医生初步诊断,可能致使终生残疾。”
罗新刚回忆道:“2017年8月18日第一次砸车,我当时运生猪在赤壁回咸宁路上,被钱广为等7人的‘地下稽查队’拦截,直接开始砸车,前后玻璃、大灯和后视镜都被砸坏。当他们要离开的时候又把车胎给扎破,吼着着说:‘再去赤壁运猪肉,见一次砸一次!’”
罗新刚家被轧坏的轮胎。
最让他痛苦的是2017年9月8日,第二次打砸。
当晚,罗新刚把车停到家门口,忽然看到4个戴着口罩的男人从旁边的小轿车下来了。
他看情形不对,连忙锁车门,可是还是没来得及,罗新刚血溅当场。
约两三分钟后,行凶者打算开车离开。满身伤痕的他愤然搬起石头,向他们的车砸了过去,砸破了后挡风玻璃。“他们下车又向我扑过来,我立刻跑回家把门反锁。后来,警察赶到,我才敢去医院。”
罗新刚停在家门被砸车辆。
经过一个多月的治疗。“被砍的小臂虽然接好了,但至今也不能正常握拳、伸直,医生说估计以后也很难恢复到正常人的水平了。当时,我要是能够及时去武汉治疗,可能就会痊愈……”
由于手的原因,罗新刚再不能进行大量的体力劳作。目前家里主要靠妻子做厨师来维持,罗新刚只能开着那辆被砸过的车,帮别人拉点零活。
在受害者的血泪之中,这个黑社会组织逐步形成“骨干成员相对固定,层级结构清晰明确”的金字塔式结构:阮建国、佘益功是组织者,享有绝对“权威”;胡细华、刘明玉、盛周红是积极参与者,完成公司日常业务;钱帅、盛文、盛辉等是一般参与者,充当打手。阮建国给骨干成员发放工资、奖金,给作案的社会闲散人员提供佣金、报销作案车辆费用等等。
办案民警介绍,“地下稽查队”故意招募残疾人白磊(双手截肢)、刘盛林(心脏先天性缺陷)和两名16岁的未成年人充当打手,“表现出阮建国有较强的逃避打击意识和能力”。
黑恶“保护伞”闻风通知“暂停工作”,被打掉
2016年,阮建国又合并成立了湖北联鑫畜禽屠宰有限公司(以下简称联鑫公司)。
联鑫公司成立后,为进一步扩大其黑恶势力影响范围,阮建国开始处心积虑,寻求“保护伞”。他聘请武汉咸宁市某镇原党委副书记刘明玉为公司“代言人”,直接指导公司高层运营。
办案民警介绍,刘明玉利用权力,为联鑫公司更换两章两证(动物检疫合格证、肉品品质检验合格证、动物疫苗合格证印章、肉品品质检验合格证)提供便利条件,“甚至最后,将检疫审核工作站公然设立在联鑫公司内”。
当全国扫黑除恶专项斗争电话会议后,刘明玉立即通知“暂停工作”。但这并不能掩盖其罪行。
警方还查出,阮建国向咸安区食药监局党组成员、稽查分局局长王永武行贿10万元,还每月给予咸宁市咸安区食药局队长饶伟平一定份额的“稽查费”。甚至,这个黑社会头目公然安排人员,“挂靠”到咸安区食药局稽查局分局当“内线”,以协管员的身份参加日常检查工作。
经过对200多人的走访,警方充分了解掌握了阮建国等犯罪团伙组织构成和主要犯罪事实。2018年2月5日,咸宁市警方投入200多名警力,组成8个工作小组,一举成功摧毁该涉黑犯罪团伙,破获相关案件16起。全案共抓获犯罪嫌疑人27人,其中逮捕22人,取保候审5人。
湖北省咸宁市警方向纪委、监委移送腐败线索3条之后,7月25日,咸宁市纪委监委发布,王永武涉嫌严重违纪和职务违法,正接受纪律审查和监察调查。相关负责人介绍,查处阮建国涉黑团伙案“保护伞”问题已取得关键性进展,王永武等8名充当“保护伞”的党员干部和公职人员已被立案审查调查。
2018年9月12日,湖北省咸宁市咸宁区人民检察院对阮建国、佘益功等人分别以组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪等罪名,提起公诉。
“阮建国的‘地下稽查队’被打掉以后,我们咸安区的生猪屠宰、销售市场都回归了正常,猪肉价格也大幅下降了。我们老百姓都双手点赞!”一位当地市民笑着说。
在扫黑除恶专项斗争中,湖北省不仅“第一枪”打的“响”,更将扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,开启“红色体检”自查方式,不断探索县域扫黑除恶新方式。
湖北省鄂州市鄂城区位于长江中下游,国家“十三五”重大生产力布局项目——湖北国际物流核心枢纽鄂州机场正在此建设。
中央今年部署开展扫黑除恶专项斗争以来,鄂城区积极探索县域扫黑除恶方式,将扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,首创“红色体检”自查方式。
这一模式究竟有何威力?
一线摸排,变被动等线索为主动找线索
党员干部深入一线走访群众
鄂城区区委副书记夏鑫告诉中国长安网记者,在鄂城区,“红色体检”是扫黑除恶专项斗争的切入点和着力点。
他们的做法是,由区委一把手带头,抽调40人组成3个调研组,分类别、分批次进驻10个乡镇并同步覆盖区直单位,蹲点调研3个月。他们共开展“四会六访”(“两代表一委员”、村组党员干部代表、群众代表、企业行业代表,个别访谈、重点约谈、公开接访、入户走访、个案回访、随机暗访)470次,全面开展一对二或一对一面对面访谈630余人次,摸排线索370条。
2018年4月,调研组对鄂城区燕矶镇走访和座谈,有群众举报:“有人在大年三十,让人给狗坟下跪磕头。”这让调研组大吃一惊,马上开展核实。
之后,经公安机关查实,2013年9月,当地镇民卢某等人以邵某等人用弓弩将其家养的狗射杀为由,将邵某强行带至家中,强迫其脱光上衣、下跪并对其进行殴打、威胁,敲诈邵某50万元,邵某被迫交出15万元,才得脱身。
2015年2月18日,卢某又以邵某赔偿的50万元“没有到位”为由,带人窜至邵某家中,持刀将其挟持到当年埋狗的地方,殴打、威逼邵某下跪,在狗墓前烧香、烧纸钱、磕头。
日前,公安机关已经查明卢某涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事犯罪,犯罪嫌疑人卢某及其同伙曹某已被鄂城检察机关批准逮捕。目前案件正在进一步深挖彻查之中。
刀刃向内,主动寻找黑色病灶
“红色体检”的一张对照检查表。
鄂城区还自创了“红色体检表”,分领域、分个人设定了共性与个性相结合的“8+1”系列对照检查表。
其中,“8”是指乡镇新区和开发区、区直机关事业单位、执法监督和服务单位、非公有制企业、社会组织、教育系统、卫生系统、村/社区,“1”是指个人。围绕扫黑除恶责任、涉黑涉恶问题表现形式及程度、清基固基等10项重点,细分38个二级指标,突出15个重点领域。
基层党支部、党员干部和公职人员,开展自查、填写对照检查表、形成自查报告,人人对照检查、人人公开承诺,并由管理权限由党组织主要负责人审批。
当地公安部门相关负责人介绍,对照检查发现,一名派出所长对涉黄涉赌问题置若罔闻。
“2013年7月至2017年4月,邵少安在任花湖派出所所长期间,辖区内涉黄涉赌违法犯罪问题突出。对待群众的屡次举报举报,邵少安对举报要么置若罔闻,要么仅口头安排调查,事实上没有采取有效措施进行整治和打击。”办案民警告诉中国长安网记者。
其中,鄂州市花湖开发区金典怡家宾馆、城市英雄动漫游戏厅涉黄涉赌问题因长期得不到查处,给当地造成了严重不良影响。2016年5月,省公安厅采取异地用警方式,将其交由黄石公安局机关依法侦办。上述案件告破后,共有11人被判刑。
“此外,邵少安还存在违反政治纪律,对抗组织审查;违规以单位名义向辖区内企业或个人索取、私分赞助费等问题。2018年4月,邵少安受到开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。”相关公安机关负责人介绍。
理清旧账,整理村集体资产、资金和资源
“红色体检”还有一项重点任务,就是更好地整顿农村基层党组织、经济组织、社会组织,反对宗族“房头”控制、反对非法宗教势力渗透、反对拉票贿选等诸多问题。
对此,“红色体检”分解为13项任务清单,明确每个清单工作内容、责任单位、责任领导和完成时限。
鄂城区还同步推进农村集体产权制度改革,清查非法侵占和贱卖集体资产资源情况,建立农村积极组织信息库、农村社会组织信息库,规范农村“三资”管理。
截至目前,共摸排“三资”管理方面线索233条,其中涉及山林水面线索139条。摸清现任村“两委”干部负面清单,提前启动村“两委”换届工作,确定重难点村19个。在换届中拟至少调整村(社区)党组织书记20人。
在清理时,调研组发现了“红顶村霸”——鄂州市鄂城区花湖镇胄山村原党支部书记梅光明。
警方查实,在任期间,梅光明伙同其同族兄弟梅伟明以聚众闹事、阻挠施工和言语要挟等方式获取工程项目承包权。“有次,在得知开发商将工程交由他人承接后,梅光明授意梅伟明带人强行堵塞工地交通,拉闸停电阻碍正常施工,迫使开发商同意以支付违约金的方式补偿30万元,并承诺将工地后续工程交梅伟明承接。”另外,梅光明还存在挪用村集体资金、非法倒卖土地使用权等涉嫌犯罪问题。
梅伟明因犯强迫交易罪被判处有期徒刑一年,缓刑一年。2018年5月,梅光明受到开除党籍处分,并被依法提起公诉。
鄂州机场核心征迁区有130余万平方米,涉及8个村、62个小组5594户,将近2万人。夏鑫介绍,实施“红色体检”以来,在这庞大区域的征迁过程中,实现了“零非访、零炒作、零事故、零违纪、零干扰”,为县域扫黑除恶提供了现实案例。
“在我们这里,‘红色体检’是刀刃向内、找准黑色病灶的基本方法,是实现标本兼治、强基固本的操作途径,是赢得群众信任、打好扫黑除恶人民战争的手段,也是推进县域源头治理、综合治理的实践样本探索。”夏鑫说。
来源:长安剑