“双方对调解还有意见吗？”
“没有。”
“请签订调解协议书。”
在调解员现场见证下，黄冈市英山县草盘地镇两家人因房屋排水纠纷引发的近20年信访积案得到化解。
近日，该县信访局负责人介绍，英山首创“三合一”现场调解机制近两年来，已消除历史遗留、难点纠纷等积案110余件。
经济进入转型期，农村各类社会矛盾增多。由于行政和司法调解资源有限，许多纠纷无法及时处理。英山主动适应新变化，加强人民调解在基层调解中的应用，并创新模式，实现化解矛盾纠纷、宣传法律知识、培训调解员队伍“三合一”。
据了解，以往人民调解应用少，一个原因是调解人通常只有镇村干部，加上过程相对随意，调解有时变成争吵，导致成功率低。为此，英山成立由镇村干部、两代表一委员和乡村“五老”组成的调解委员会，并严格流程，增强仪式感，让人民调解与行政、司法调解一样郑重、权威。
目前，全县大多数乡镇建有标准化的调解中心，设有“三合一”调解室，摆放主持人、首席调解员、当事人、“两代表一委员”代表、“五老”代表、书记员、旁听席等11个席牌。调解时严肃纪律，双方当事人轮流陈述，调解员宣讲法律，展开调解，所有发言记录在案，并全程摄像。
由于调解人的代表性、权威性增强，过程规范，调解依法以理服人，用情服人，成功率极大增加。英山的做法得到省和黄冈市信访部门的肯定，被称为是“枫桥经验”的英山样板。
来源：湖北省司法厅