她从检二十八年,先后在控申岗位干了十二年;十二年如一日,她用爱心和亲情对待每一位来访者,化解多起看似不可能化解的信访积案。她所在的控申科连续两届蝉联“全国文明接待室”。她叫杜丽华,武汉市硚口区检察院综合检察部控申业务负责人、硚口区十大勤政廉政标兵、武汉市先进检察官。
//真诚接访打基础//
“人不伤心不落泪,人无难事不上访。有时候上访所反映的,恰恰是群众对我们的信赖。”杜丽华一句质朴的话胜过“换位思考”等口号式说教。这是理解,是对上访群众的体谅,是真诚接待的本源。
见过杜丽华的人都说,“她亲切真诚的目光就像是邻家大姐一样。”的确,无论是群众的絮叨还是无理责问,她都始终保持温和的微笑、善意的目光,耐心地倾听。
“让上访群众平等表达诉求可以缩短双方的心理距离。”她说,群众来访时,一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯解渴热茶、一句暖心好话能让来访者迅速感受到尊重,对立情绪和戒备心往往在这些小细节中消解于无形。“多体谅上访者的处境,让信访人充分感受到检察官的坦诚,产生信赖感,双方在情感上互相贴近,是有效化访的基础。”
//创新工作出实效//
“老百姓不会满足于微笑,他们要的是实效。”怎样提升信访工作的公正性、公信力?如何解决上访群众实实在在的生活问题?这是很长一段时间内困扰控申科的问题。经过大量的实践和深入研究,杜丽华带领科室大胆创新,在落实领导干部接访、部门联合接访等制度的基础上创造性地开展工作,收到了良好的社会效果。
为化解某起信访积案,杜丽华多次上门走访、深入社区,并看望信访人病危的母亲,协助解决家庭困难,以真情、真心、真诚打开了该信访人的心结,舒缓了其怨气。杜丽华还努力争取上级机关的支持,探索建立矛盾纠纷化解联动机制合力攻坚。最终,在她的不懈努力下,该信访积案成功化解。
//主动下访减上访//
张某是湖北浠水人,因交通事故导致右腿截肢造成终身残疾,而肇事司机判刑出狱后躲避赔偿,分文未付。为此,张某多次上访。面对难破的僵局,杜丽华决定,到张某家里去看看。2017年8月,杜丽华带领科室干警来到张某家中进行走访。杜丽华了解到,张某父亲早逝、母亲年迈多病,家中无劳力,生活非常困难。面对这样一个的上访人,杜丽华认为,单纯的释法明理是解决不了问题的。
回到武汉,杜丽华一方面与法院沟通协调,继续为张某追要赔偿金;另一方面,主动向相关部门申请对其进行司法救助。针对张某行动不便的实际情况,杜丽华主动与武汉市检察院沟通,为其开展了一场远程视频联合接访,并邀请了有社区工作经验的人民监督员全程参与,辅助做好心理疏导。视频接访时,张某感动不已,数度哽咽落泪,当场表达了谢意,并签署了息诉罢访承诺书,承诺不再上访。
“千难万难,真正把执政为民的精神落到实处,控申工作就不难。大事小事,把群众的事真正当成自家事,就没有解决不了的事。”杜丽华笑言。
来源:武汉市人民检察院、硚口区委政法委、硚口区人民检察院