绵绵秦巴山，环抱着十堰市张湾区汉江街办胡家村。这里是陡坡山地，村民傍山而居。
3月25日，李桂花沿着家门口水泥路，悠闲地往村口漫步。路旁小树翠绿娇嫩，不时传来阵阵鸟鸣。“自从区公安分局修通这条路，每天都来转转。”回想起以前一到雨雪天就没法出门的泥巴路，她连连感叹，“多亏这条路，原来相邻两家人一直闹别扭，现在重归于好。”
老上访户送来锦旗
2009年，李桂花从郧阳区搬迁到胡家村，与王方成了邻居。受房屋地形所限，李桂花一家出行，要经过王方家门前的小山坡。由于山沟排水不畅，日常生活污水再加上雨水，给李桂花一家出行带来极大不便。厕所排污、生活垃圾清理等琐事成了两家人的大烦恼，邻里关系渐趋紧张。
2015年，两家矛盾升级，由口舌之争演变成大打出手。吵打过后，便是上访。仅2018年，张湾区公安分局接待李桂花24次。
现场调解、行政处罚、聘请律师进行法律疏导……该分局做了许多工作，始终未能解开两家人心里的疙瘩。
2018年11月，在局长接访日了解到两家诉求后，张湾区副区长、区公安分局局长卢文昌来到村里，一番实地走访后，找出矛盾焦点。“筹措资金修路，才能从根本上解决问题。”卢文昌协调汉江路派出所、汉江街道办事处和胡家村居委会，成立专项工作小组，为两家人修路。同时，在了解到李桂花无固定收入、爱人因病不能出门务工、两子女均未成年的实际困难后，张湾区公安分局联系区委政法委，为她争取到司法救助金2万元。
3个月后，一条崭新的水泥路，自李桂花家门口起，经王方家房屋前，直通村口。路通了，心结解开了，两家人冰释前嫌。
3月15日，又是局长接访日，李桂花来到张湾区公安分局，送上一面锦旗，上书10个大字：小案不小看，人民好公安。
法理情融合化解矛盾
张湾区为东风公司十堰基地核心承载地。近年来，随着城镇化进程推进，该区项目建设集中、外来人口聚集、城市规划与农村建设冲突等矛盾逐渐凸显。
区公安分局坚持“人在门常开，有访必接待”，随时来访随时接，要求见面立即见。同时，建立“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”的工作机制，提出“四谁”工作原则，即“谁主管谁负责、谁引发谁负责、谁分管谁负责、谁包案谁负责”，推动问题解决落实。
“面对信访，最该做的是解决‘问题’，而不是解决‘上访’。我们坚持“法”“理”“情”融合，柔性化解矛盾纠纷。”卢文昌介绍，该分局一方面广泛开展普法和社会公德宣传，入户进行情理规劝，另一方面，法治托底，街道办依托公安消防、城管、专职律师依法开展执法、诉讼清理。
东岳派出所辖区居民王守青因对拆迁安置不满，多次上访。张湾区公安分局接访后，既从城市建设规划层面加以劝导，又客观分析上访行为的利弊。王守青说：“找到肯听我说话的人了，我一定依法维权。”
零距离倾听群众呼声，面对面解决实际问题。今年以来，张湾区公安分局通过领导接访模式共化解积案12件，辖区未发生越级上访、未发生闹访缠访滋事情况、未发生有影响的极端事件。
来源：湖北日报