竹溪县369调解模式为民化纷止争

近年来,湖北省竹溪县司法局大力推进“369”立体调解模式化纷止争,实现了辖区内社会矛盾纠纷排查和调处工作全覆盖。

纵向夯实三级调解平台。县委、县政府出台文件,加强县、镇社会矛盾纠纷调处中心和村人民调解委员会三级调解平台建设,明确了工作运行和保障机制,确保三级平台充分发挥其本级指挥中枢及调解的功能。县、镇中心主要负责调度全县或本镇调解资源,全力化解辖区内重大疑难纠纷案件。全县普遍建立健全网格化管理机制,共建立基层人民调解组织421个,配备专兼职人民调解员1895名,实现县镇村、网格、单元等调解网络全覆盖,逐步形成琐事不出“格”、小事不出村(社区)、大事不出镇的矛盾纠纷排查化解格局。全力推行规范化标准,全县人民调解组织实现标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”。 

横向强化六部门衔接联动。县委、县政府强力推进全县社会矛盾多元融合式调处机制建设,充分整合资源,突出问题导向,以调解根基坚固、多元参与、无缝衔接、快速联动、有效转换为目标,推出综治牵头的公检法司访六个部门的对接联动,全力推行调解人员派驻公、检、法、司、访等开展多元融合式矛盾调处工作模式,形成了调解单元精干、多元力量融合、协同调解到位的良好工作局面,取得了良好的成效。目前,全县共设立各派驻调解室26个,配备专职调解员104名,今年以来,“四调对接”成功调处纠纷1120余件,涉及赔偿、补偿金额3000余万元。  

全领域推进专业行业性调解组织建设。建立医患、道路交通事故、劳动争议、消费者权益、婚姻家庭、校园损害、土地住建、物业、环保纠纷等9家专业行业调委会,并在此基础上不断向“9+N”家行业性调解组织扩展深化,积极发挥其多元专业特长等纠纷调委会等,聘用各行业内专业人员为专职调解员,全部实体化运作、长效化推进。专门建立医患专家库和律师资源库,为调解纠纷提供法律及专业咨询意见,9家专业行业性调解调委会联络员进驻县调处中心,负责各专业调委会与县中心的联络、对接、信息汇总交换、案件移送交接,与专业领域、行业主管等部门的沟通协调等工作,资源共享、合力并驱化解各类矛盾纠纷。 

1至11月份,该县共成功调处各类矛盾纠纷5986件,成功率达99%,全县99%的矛盾纠纷在镇一级得到有效解决,矛盾纠纷类警情同比下降23.7%,群体性事件同比下降22.7%,信访案件量同比下降56%。

(作者:省司法厅)