在湖北省武汉市公安局今年上半年“万名警察进社区”考核中，黄陂区分局六指派出所18名党员民警、辅警均取得满分，该所党支部被评为“红旗党支部”。该所还先后获得“全市基础设施建设示范派出所”“先进基层党组织”等荣誉。
所党支部书记、所长陈志坤认为，荣誉的取得除了上级党组织的关心重视和人民群众的大力支持外，主要受益于所里的三张“名片”：坚持“夜学”，做实“一卡式”管理，发挥好“敢想敢干敢说敢管敢处理”的“五敢”精神，才赢得了群众和社会满意，让平安六指声名远播。
坚持“夜学”打造党性业务双过硬队伍
六指派出所现有民警10人，辅警34人，辖2个社区、58个村、531个自然湾，人口近10万。
7月20日晚7点，虽然派出所在装修，最新一期的每周“夜学”课仍照常不误。全所民警、辅警44人结束了一天的工作后，聚集在临时办公的会议室里，先复习《中国共产党章程》《习近平总书记系列重要讲话读本》，再集中学习新警综平台运用。
“以党建促队建，党建强，则队伍强、警务强。”所长陈志坤介绍，六指派出所党支部推出特色活动——每周一次夜学，已经坚持三年。每期夜学集中一个主题，将理论学习和业务训练衔接。既学政治理论，又学法律业务；既学科技知识，又开展警务技能培训。每期夜学全所党员民警必参加，辅警和外勤人员根据需要安排参加。
六指派出所利用微信、微博向民警推送党建学习、党风廉政建设相关文章数十篇。全所每人一本学习教育笔记本，每周必写学习笔记，每次夜学的最后阶段集中研讨学习中的疑惑和困难。至今年7月，夜学已组织180余期，帮助解决民警的疑难问题近300个。
“虽然民警平时工作忙，但红色基因不能忘，党性更不能忘。我们坚持夜学，邀请党建专家、全国的业务骨干来讲课，配合开展参观红色教育基地、党员讲体会等活动，形成了多方面提升党建活力、党建与业务双抓双实双优的良好局面。”陈志坤说。
近三年来，六指派出所44人的队伍中，培养了18名党员，1人荣立二等功，4人荣立三等功，11人次被嘉奖；队伍中涌现了“武汉警星”彭贝、“中国好人”廖依峰等典型榜样。辅警熊俊获评2016年武汉市“五一”劳动奖章，是黄陂区公安系统近几年唯一获此殊荣者。
“一卡式”管理培养纪律严明作风
吱，推开门；咔擦，摄像机闪光灯配合着镜头掠过寝室的每一个角落……
7月24日早上8:20，辅警老杨拿起相机，罗茜手执《队伍正规化勤务“一卡式”考勤表》，走进派出所住宿区，开始了这一天勤务检查录像。检查结束，罗茜将结果公布在派出所研判室大屏幕的曝光台上。
当日中午，辅警老杨又对全所人员在岗情况点名。“未应答者，杜伟。”“报告，我的电台插座充不了电，我在群里答到！”
……
“严格管理，公平竞争，优胜劣汰。”教导员高卫华介绍，2015年底，六指派出所开始实行“一卡式”管理，将派出所日常勤务分成内务卫生、上下班纪律等13大项43小项进行量化考核，总分300分。所里每日安排威望高的辅警老杨和罗茜两人负责检查、打分，制作民警个人管理“卡片”存档。派出所还专门为此建立微信群，每天、每周、每月通报公示检查结果。
“我们每周一研判，对反复出现问题的当事人谈话。”高卫华说，“考核结果每季度核算一次，年底再算总分。协警的考核结果跟绩效工资挂钩；民警的考核结果影响评优评先晋级，直接和每个人的切身利益捆绑。”
辅警李显最先开始十分不适应这套管理方式，最初实行的那个月，他被扣掉200分。但到今年5月，实施一年半来，派出所工作作风明显好转。全所民警、辅警现在每人最多一个月只扣30分，90%以上的人员实现零扣分。
“五敢”精神造福百姓赢得满意
派出所作为公安机关服务群众的前沿窗口，党徽、警徽带给群众的该是满意、信任和平安。2015年以来，六指派出所以敢想敢干敢说敢管敢处理的“五敢”精神为引领，把打击犯罪、服务群众、执法规范化等工作落实落地，还百姓平安六指，赢得支持和满意。
敢想敢干。2014年，六指盗窃小案高发，苦于警力有限、技术设备限制，派出所破案不到20%。面对资金匮乏、案件难破的难题，陈志坤遍访辖区村干部和企业家，争取资600余万元资金支持，帮助安装778个监控探头，覆盖531个自然湾、58个行政村。
派出所主动作为，在村湾里建立40个警民联系点，每日安排民警到此巡逻、接访百姓，打通了服务群众的最后一公里。在与外地交接的甘棠社区设置警务服务站一个，安排民警长期驻扎。至2016年初，六指辖区内实现警务村村通、视频全覆盖，天地人多道防线威慑着不法分子，助推治安防范、破案打击双重增效。
派出所民警的执法不规范行为直接影响群众的满意度，这就需要领导干部敢说敢管敢处理。
今年3月，辅警刘某某执法不规范引起百姓抵触。刘某某还经常晚上私自外出，早上上班迟到。在所长对他谈话后，刘某某仍然没有改变。经报所党支部研究决定，3月底，刘某某被开除。他也成为六指街派出所被开除的第三名辅警。
“不包庇，不护短，辅警出了问题坚决辞退追责，民警犯了错统一交给纪委处理。作为所长，既要敢向上级汇报，不怕影响单位绩效和形象；更要敢于处理，不怕得罪人。”陈志坤说。
“五敢”精神促进百姓对派出所工作的理解。去年和前年，六指派出所的群众满意度由2014年的90%上升到98%以上。
“老百姓对我们十分信任，2016年，辖区同联村发生一起偷盗案。由于嫌疑人是本地人，熟悉地形，故意躲过了监控视频。幸亏群众主动提供线索，我们才顺利抓获犯罪嫌疑人李某。如今，‘全民三员’在六指已形成良性循环。”民警廖依峰说。
（来源：湖北省公安厅）