湖北省公安县公安局斗湖堤派出所辖12个社区，总人口16万余人。今年以来，他们在社区中大力发展“信息员、网格员、保安员、巡劝员”，并根据实际情况发挥他们的特长，让“四员”成为社区治安防范的中坚力量，取得了社区治安案件前9个月同比下降23％的好成绩。
培养信息员，及时发现治安隐患
工作中，斗湖堤派出所把社区网格员、居民小组长、物业保安、内保干部等培育成信息员，及时收集各类信息，全面掌握社区治安动态。以荆江社区为例，荆江社区是一个建立较早的、以单位和居民区为主体的“混居型”老社区，常住居民1.1万余人，社区民警按居民小组划分，发展了32名信息员，建立了信息员微信群，利用信息员及时发现治安隐患，利用微信群及时发布治安动态、警情等信息，并实施治安联动。5月18日，社区信息员向民警反映：居民雷某被一伙算命先生以消灾、做法事、治病的名义骗走现金2万元。民警迅速展开侦查，捣毁了一个以封建迷信活动为幌子的四人诈骗团伙，为群众挽回经济损失近10万元。今年以来，斗湖堤派出所信息员收集各类信息180余条，破获治安案件7起、刑事案件1起，并接受群众求助70余次。
用好网格员，做好基础工作
社区网格员是社区治安管理的基础力量。为了让网格员工作有责任、有担子、有目标，斗湖堤派出所实行了“三会制度”，即每日晨会安排当日工作；每日信息统计会查漏补缺；每周例会对上周工作进行分析总结，对下周工作进行研判部署。每天，社区民警带领网格员开展入户调查，收集人口、房屋等基础信息，做到“一户一档、现场采集、即时录入、动态维护”。将困难家庭、孤寡老人、失学儿童、残疾人等列为服务对象，积极帮贫救苦。与公安交管部门联合，对辖区机动车、驾驶人全部实行户籍化管理，督促办牌办证、年审年检，做到依法参与交通。在社区民警的带领下，网格员与信息员及其他治安力量联动，实现了矛盾纠纷排查、调解无缝式连接。今年以来，通过网格员研判和提供的直接信息，成功预防群体性事件3起，化解矛盾纠纷20起。
带好保安员，维护社会治安
保安员是社区治安管理的骨干力量，在平安社区创建中作用明显。以油江社区为例，油江社区共有单位18家、保安员20人。斗湖堤派出所主动将保安员及安保人员纳入管理范畴，每两月对保安员开展一次培训，主要内容包括学法律法规，培训业务素质和处突技能，考核业务、技能、纪律。今年以来，斗湖堤派出所对保安员进行系统培训5次，有力提升了保安员的工作能力，有效提高了单位内部防范能力。日常工作中，社区民警加强对单位安保措施执行情况的巡查和督办，对无作为或不作为的保安员向所属单位通报，并提出相关整改建议。今年上半年相关单位根据该所考核建议，将2名不作为保安员予以辞退或换岗。今年年初，城区发生多起盗窃案件，受害人多为老年人，社会影响极为恶劣。派出所立案侦查，某单位保安员反映一条线索：一小区有位退休孤身老人有次很晚回来，唉声叹气，在保安员的细问之下，老人说出在城区某小旅社被人偷走了随身钱物。侦办民警立即在小旅社蹲点守候，最终将一个由3女2男组成的盗窃团伙打掉。
配强巡劝员，搭建群防群治网
警力有限、民力无穷。斗湖堤派出所在辖区各社区组建由网格员、志愿者及治安积极分子组成的治安巡逻队和劝导队，搭建起了一张守护平安的群防群治网络。巡劝员身着统一服装，配有黄袖标，由社区民警带领，有针对性地在重点时间对重点复杂场所、地段开展巡逻防控，对违法犯罪形成震慑。今年6月上旬的一天晚上，柳浪湖社区民警李继正带领巡劝员在社区巡逻时，发现小区一民房内进出人员行为十分诡秘。经过连续2天暗中侦查，民警发现该民房竟是一个毒品交易窝点。在掌握了嫌疑人的作案规律后，斗湖堤派出所于6月28日晚收网，将5名涉嫌吸贩毒嫌疑人抓获。另外，巡劝员又身兼宣传劝导职责，对发现的矛盾纠纷第一时间开展劝导，防止矛盾升级。今年以来，他们组织100余名巡劝员走进企业、校园开展宣传5次，走上街头开展文明交通劝导12次，发放各类宣传资料8000余份，有效提升了社区居民的守法意识和安全防范能力。
（来源：人民公安报）