根据人力资源社会保障部、中央综治委《关于评选全国社会治安综合治理先进集体和先进工作者的通知》（人社部函〔2017〕42号）、《关于全国社会治安综合治理先进集体和先进工作者评选工作的补充通知》（中综委明电〔2017〕6号），省综治办、省维稳办严格对照标准，坚持公开、公平、公正的原则，采取自下而上、逐级上报、差额评选的方式开展了评选推荐活动。经征求省人社厅意见，现将我省推荐全国综治先进集体和先进工作者的候选对象公示如下：
1.全国社会治安综合治理先进集体（5个）：
湖北省十堰市社会治安综合治理委员会办公室
湖北省黄石市西塞山区社会治安综合治理委员会
湖北省广水市社会治安综合治理委员会
湖北省天门市社会治安综合治理委员会
湖北省潜江市维稳办（社调办）
2.全国社会治安综合治理先进工作者（5名）:
周耀龙 湖北省安陆市综治办主任
雷光付 湖北省钟祥市胡集镇综治办副主任
王金初（女） 湖北省英山县温泉镇百丈河村党支部书记、村主任，综治维稳站站长
高建华 湖北省教育厅综合治理处主任科员
胡兴才 湖北省洪湖市委政法委副书记、维稳办主任
事迹材料附后。联系人：陈卫军、张鹏飞，联系电话：87239123，87239106
附件: 全国社会治安综合治理先进集体（5个）
一、十堰市社会治安综合治理委员会办公室事迹材料：
道和天下，平安十堰，“和”是武当道教文化的精髓。近年来，十堰综治工作和平安建设融入道和天下理念，坚持以“和”为目标，以“安”为底线，全力聚焦“维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，认真履行当好参谋、做好规划、搞好督导、抓好落实的职责，打造了平安十堰建设升级版。连续多年实现了重特大刑事案件、群体性事件和安全事故的“零发生”，群众安全感始终保持在全省前列，多次被省委、省政府评为全省社会治安综合治理优胜单位。2016年，十堰市群众安全感、治安满意度和综治考核结果均位居全省第三。一是始终坚持压实领导干部第一责任。健全完善了党政主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”的领导责任体系。二是始终坚持发动群众参与平安建设并享受成果。在广大群众的参与下，平安建设成果丰硕，“无命案县（市、区）”由2015年的1个增加到2016年的2个，2017年上半年有7个县（市、区）没有发生命案，50%的村没有发生盗案。三是始终坚持筑牢平安建设根基。全面加强立体化治安防控体系建设，强力推进综治中心建设，全市可防性案件逐年下降。四是始终坚持综治创新提升社会治理能力。创新开展了社会心理服务、留守儿童“校外托管”、省际周边治安联防、综治工作信息化管理考核、“三官”巡村排查化解矛盾纠纷等工作。十堰市社会心理服务体系建设成效显著被确定为全国十二个示范点之一，留守儿童服务管理受到了省级综治部门的充分肯定并被央视报道，市综治办被评为全国维护妇女儿童权益先进集体。
二、黄石市西塞山区综治委简要事迹：
西塞山区综治委坚持创新引领,“一手抓基层基础，一手抓治理创建，一手抓转型升级”，全力打造综合治理“升级版”，实现了社会大局稳，治安秩序好，群众满意度高。连续8次被评为全省优胜单位，2008年和2012年连续两届被评为“全国社会治安综合治理先进单位”。一是综合施治，推进风险防控转型升级。坚持“严打”不手软，“防范”不放松，“管控”不留情。持续开展“打黑除恶”、“百日整治”、“三千三大”等专项行动。多年来确保了“六个不发生”。二是多措并举，推进平安创建转型升级。坚持发动全民创建，突出重点创建，示范引领创建。持续开展“六小”、“五百”、“小手牵大手”、“和谐关系”等创建活动。群众安全感满意度始终处全省第一方阵。三是创新机制，推进矛盾化解转型升级。建立依法化解机制，注重源头预防机制，强化包保化解机制。持续开展“接访下访”、“百案化解”、“五长会诊”、“研判评估”等工作。赴省进京非访始终在低位运行，今年上半年实现“零非访”。四是强基固本，推进基层基础转型升级。加强“六个基本”建设，强化组织功能、壮大队伍力量、建设综治平台、完善工作机制、构建防控体系、落实经费保障。近年来，投入1140多万元，建成了三级综治中心和“9+1”张立体化治安防控网。
三、广水市综治委简要事迹：
2013年以来，广水市综治委坚持创新引领，持续开展平安法治广水建设，平安法治广水建设取得可喜成绩。广水市先后被全国先后被全国“六五”普法先进县市、全国法治县市区创建活动先进单位、全国双拥模范城、全省平安县市，京广线广水段被授予全国平安铁路示范线。一是抓风险防控，社会大局持续保持稳定。建立突出问题、重点个案、专班处理稳控化解矛盾责任制，累计化解各类矛盾纠纷6万余件，处置重大不稳定案（事）件和非正常死亡事件600余起，先后对400多件重大决策事件进行社会稳定风险评估，全市没有发生影响社会稳定的群体性事件。二是抓严打整治，群众安全感持续提升。深入开展严打专项行动，五年来，共侦破刑事案件6208起，连续8年命案实现全破，打掉涉黑、涉恶团伙23个，“2014.1.6”特大武器走私案、“2015.7.5”绑架解救案侦办成为央视《今日说法》的经典案例。群众安全感持续提升。三是抓基层治理，平安创建工作亮点纷呈。四年来，累计投入1200多万资金推行城乡网格化建设，实现市、镇、村全覆盖、全贯通。加强和创新市、镇、村三级综治中心及党支部标准化建设，实现综治视联网、网格化管理平台、铁路护路联防信息系统、治安防控体系“四接入”。创新并固化“五警合一”治安巡防机制，加强视频监控建设，城乡主干道（街道）视频监控实现全覆盖。推广李店镇黄金村农家女养老中心建设经验，叶星梅文明家庭受到了习近平总书记的亲切接见。
四、天门市综治委简要事迹：
2013年以来，天门市综治委坚持以落实综治领导责任制为抓手，深入推进社会矛盾纠纷四级联排和化解，全方位、立体化开展基层平安创建，平安天门建设取得了可喜成绩。2014年、2015年、2016年连续三年被省委、省政府评为全省社会治安综合治理优胜单位。一是综治领导责任制进一步健全。先后出台平安建设诫勉谈话实施意见、综治工作“笼子管理”办法和开展打击治理电信网络新型违法犯罪等专项工作常态化督察制度，进一步完善综治工作实绩档案，各级党委政府主要领导“促一方发展，保一方平安”的政治责任得到进一步加强。二是矛盾纠纷大调处格局全面形成。构建了以市乡两级综治中心为龙头，以五大中心（社情民意收集整理中心、群众来访接待中心、社会矛盾调处协调中心、督查中心、信访维稳指挥中心）为依托，以村治调主任为主体，网格员为抓手的四级联动调解网络，市、乡、村三级网格化平台实现重点人群、特殊对象信息实时更新、稳控责任落实到网格。三是基层平安创建成效明显。将平安天门建设细化为“平安乡镇、平安学校、平安社区”等14个方面，持续组织开展关爱留守儿童系列活动，将普惠金融、精准扶贫、安全生产、企业服务等纳入网格化管理，基层、行业平安创建活动蓬勃开展。全市社会治安秩序连续四年实现了“六无”（无重大暴力恐怖活动、无重特大安全生产事故、无重特大恶性刑事案件、无重大治安灾害事故、无有影响的重大群体性事件、无新增的涉法涉诉案件）的平安建设目标。
五、潜江市维稳办简要事迹：
近年来，潜江市维稳办在市委、市政府的正确领导下，严格落实中央、省维稳办一系列工作部署，强化担当，主动作为，保障了全市未发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件，为全市经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。强化履职尽责。认真履行岗位职责，扮演好三个角色：当好“参谋长”，积极发挥作用，研究分析影响全市社会稳定的各种因素，做到了高效率、高密度统筹协调，为全市上下做好维稳工作提供了坚强有力的组织保障；当好“监督员”，进一步健全维稳工作责任体系，推动形成大维稳工作格局；当好“情报官”，坚持情报导稳，下好先手棋。创新工作举措。创新开展党建+退役军人工作，将退役军人党员全部纳入基层党支部，用严肃规范的组织生活、扎实深入的思想教育、真情实意的帮扶解困，实现对退役军人党员的党性唤醒、责任唤醒、行为唤醒。省委蒋超良书记在省维稳专刊193期《潜江市积极探索加强军队退役人员党建工作》上批示，“潜江的工作做得主动、抓在前面、值得推广”。维护政治稳定。守住“零非访”阵地，坚持“清零”思维，综合施策，有效遏制了进京非访高发、频发势头，截至目前，无一人进京非访。占领意识形态领域高地，加强新兴媒体管理，强化舆论引导，依法打击传播谣言等非法行为，积极传播正能量。
附件: 全国社会治安综合治理先进工作者（5名）
一、周耀龙个人简要事迹：
周耀龙，湖北安陆人，2012年任安陆市综治办主任至今。从事综治工作10年来，他认真履职尽责、任劳任怨，以实际行动彰显一名基层综治工作者的价值追求。
他始终将自己定位于市委、市政府的参谋助手，为综治和平安创建工作理思路、出主意，把安陆市的社会治安综合治理工作推进到了一个新水平。为了实现矛盾纠纷一线排查、一线化解，他创新工作理念，搭建融综治理事、信访说事、网格办事于一体的市、乡、村三级服务网络。为解决进京非正常上访突出问题，形成以“问题反映在当地、矛盾化解在当地、人员吸附在当地”为目标，以“关注最突出人群、解决最突出问题、稳定最突出对象”为着力点，以“前后协同劝返接回”为保障的进京非访治理新思路。为了守护一方宁，创造提出织密街面治安防控网、乡村社区防控网、单位内保防控网、重点人群防控网、公共安全防控网、视频监控防控网、网络舆情防控网、重点行业防控网等“八张网”，构建了“立体化、广覆盖、全时空”的治安防控体系；他积极探索在新形势下肇事肇祸重性精神病人管理的新方法，创新四大机制，有效解决管理难、管不好、管不了、管不起等问题；大力实施“一镇一品”“一市多品”等工程，擦亮安陆综治名片，践行了新时期综治干部在实践中探索、在实干中成长的时代标准。
二、雷光付个人简要事迹：
雷光付，湖北钟祥人，1993年6月起担任胡集镇综治办专职副主任。24年如一日的工作在综治维稳工作第一线，期间从未换岗和断岗，任职纪录在乡镇一级尚属罕见。身处人口大镇、资源大镇、经济重镇的他，始终突出维稳这个中心，平安建设和法治建设这两个重点，充分发挥党员的先锋模范作用，出色地完成了该镇的各项工作任务。通过认真钻研社会治安综合治理业务知识，思考工作现状，他大胆创新，与时俱进，创造性地开展了网格员考核、公章管理网格化、乡镇治安联防队等工作，总结出一系列先进工作经验并在全市推广。雷光付极具创新意识，2014年初，网格化管理工作才刚刚起步，他就总结出了一套网格化管理百分考评机制，后被全市推广，并受到荆门市表彰。雷光付同志负责公章管理进网格的具体筹备工作期间，吃住在村里，积劳成疾，高烧不止，下乡时发生了交通事故，身体从右脚到右头部严重擦伤，但他硬是强忍剧痛坚持工作，后来创面化脓了，跟腱断裂了，才被送进医院强制进行手术治疗。长期的超负荷工作让他生病住院，却从没让他停止工作，也从没有让他在党组织和同事面前叫苦叫累，他仍然保持着扎实的工作作风，兢兢业业的工作态度，履职尽责，严于律己，恪尽职守，无私奉献。
三、王金初个人简要事迹：
王金初，湖北省英山县人，现任湖北省英山县温泉镇百丈河村党支部书记、村主任，兼综治维稳站站长。她所在的村，曾经的治安重灾村、经济落后村的百丈河，在“铁娘子”的努力带领下，如今成了鄂皖有名的平安村、小康村。王金初本人连续两届当选为全国人大代表，先后被表彰为全国三八红旗手、全国劳动模范、全国文明家庭等荣誉称号。
九十年代初，百丈河村经济十分落后，偷盗常发，村霸横行，成了全县有名的落后村。王金初临危受命，从最基本的村级治安抓起，组建护村联防队，带队巡逻擒盗贼，整治村霸塆霸，最后盗窃案没有了，“村霸们”彻底被征服了，全村再也没有出现治安问题了。自2008年王金初被推选为全国第十一届人大代表以来，先后分别向各级政法综治维稳部门提建议76条，连续3次提出要加大公共安全视频监控建设力度的建议，对信访制度、完善反家庭暴力司法解释等议案则直接推动了相关领域的立法启动工作。她始终以维护社会和谐稳定为己任，先后接待了县内县外1000多人次的来信来访，及时处理和化解准备赴省进京非正常上访的60多批次，亲自调解矛盾纠纷9600多件。她一边抓社会治理，一边抓生产发展，带领村民先后创办了百头养牛场、万头养猪场，组织百余名妇女成立了“田桂花”鞋垫厂等等，如今的百丈河村人均纯收入达到了11860元，一举成为了鄂皖大别山有名的小康村、平安村。
四、高建华个人事迹材料：
高建华，现任湖北省教育厅综合治理处主任科员。他是个标准的80后，2012年博士毕业后，第二年他就通过考试选拔进入了湖北省教育厅工作，并主动申请到“急、难、险、重”的综治安全岗位，统筹负责全省1.6万余所各类学校的社会治安综合治理工作。
工作中，他充分发挥工科博士的专业背景，其主抓的高校学生网格化服务管理、高校暴恐音视频清理专项行动、高校防诈骗“九进”工作法等专项工作已逐渐在全国教育战线打响品牌，北京、上海、广东、湖南等地教育部门纷纷来鄂取经，有关经验在全国会议上交流并在中央政法委《长安》杂志刊载。他积极向省教育厅领导献言献策，将每年“5.12”全国防灾减灾日和“11.9”全国消防宣传日所在周确定为全省学校“安全逃生演练教育活动周”，每年组织安全演练3000余场。每年夏季，他组织全省中小学校与家长签订防溺水告知书600余万份，学生溺水事故逐年下降。每年秋季开学，他积极推动十几家省直部门联合开展“全省校园及周边环境集中整治月”活动，解决了校园周边治安、交通、违规经营、违章盖搭、食品安全等各类问题6000余个。
在高建华的辛勤努力下，近三年来，全省各类学校没有发生重大安全责任事故，没有发生严重刑事案件，没有发生重大事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，为全省社会大局稳定和平安湖北建设做出了突出贡献。
五、胡兴才个人简要事迹：
胡兴才，湖北省洪湖市人，现任洪湖市委政法委副书记、市维稳办主任。2008年从事维稳工作以来，洪湖市维稳办先后5年被评为荆州市和洪湖市先进集体，个人被评为市级劳动模范、十佳调解员、全省维稳先进个人。
洪湖市维稳办为社会稳定和经济发展构建了一个办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。落实领导责任制度、党政一把手坐班制度、领导包案制度、责任倒查制度，将软件变“硬”；完善快速反应机制、维稳预警机制、维稳保障机制等系列制度，将硬件变“强”；建立突击抢险队伍库、行业专家库、典型案例库，将队伍配“齐”；坚持维稳领导培训常态化、维稳工作考核常态化、社会稳定风险评估常态化，将基础做“实”；成立道路交通事故救助基金、突发事件应急救助基金和特殊人群救助管理资金，将保障变“足”。同时主动参与党委政府中心工作，全力做好“东方之星”翻沉事件、98+抗洪救灾等突发性事件处置。
截至2017年7月，胡兴才先后处置涉稳涉众事件362起，无一例舆论负面炒作事件；化解中央、省、荆州挂牌督办信访案件15起，全部息访罢诉；搭建三级维稳工作平台、第三方调解平台，预防民转刑案件200余起；通过道路交通事故社会救助基金，964人得到救助，救助款共计1328万元。
（来源：湖北长安网）