“一室”引领“三队” 管理效能大幅提升

居民小区越来越“智慧”,盗抢案件越来越少,公安政务服务事项在家门口的“无人警局”就可以办理……今年以来,湖北省武汉市公安局持之以恒地夯实基层基础工作,推进派出所警务创新,最大限度激发民警的凝聚力、向心力、战斗力。10月30日,湖北省公安厅组织全省200余名派出所长现场观摩武汉派出所警务新模式,并在全省范围内推广。

把派出所警务创新作为“一把手”工程来抓

武汉“九省通衢”,水陆交通具有天然优势。近年来,武汉的临空港经济发展形势喜人。经济社会发展保驾护航,急需提能增效,优先发展哪一块?武汉市公安局毫不犹豫:派出所第一位。

吴家山街派出所是东西湖区分局辖区最中心地区的派出所,辖区9.8平方公里,建有一、二类视频探头802个、三类视频探头23770个,实现道路视频全覆盖。所内,现代化的警务指挥室、合成作战室、案管中心与“洪玲视频工作室”“刘建祥巡逻打现”相互配合,建立了“视频+快反”工作体系,警务效能大幅提升。今年,该所被公安部评定为“一级公安派出所”。

据武汉市公安局治安支队有关负责人介绍,为推进派出所警务创新,武汉市委、市政府以及综治、财政、房管等多部门首先改变观念,变被动支持为主动保障,紧盯治安防控体系建设、智慧平安小区建设、“一标三实”基础信息采集等工作,定期联席会商,以此带动创新工作。全市公安机关各级领导把派出所警务创新作为“一把手”工程来抓,市局连续7年出台加强派出所工作文件,规划目标蓝图、制定时间表。同时,市局、分局精简机关编制向所里“沉”,使派出所警力由6875人增至7890人;充实派出所辅警力量8432人;新、改建派出所110个、社区警务室582个。

武汉市公安局深入开展“万名警察进社区”活动,将1.25万名民警对接至1287个社区、1883个村(湾),实行进社区民警与对口社区、派出所捆绑考核,帮助群众解决突出问题7046件,群众满意度明显提升。

共性标准与个性特征融合,所所各有亮点

“今年以来,我们的刑事警情在连年下降的基础上再次下降,截至目前刑事警情仅8起,其中4起是诈骗警情。”说起辖区的治安状况,黄陂分局六指街派出所所长郑文峰感慨地说。六指街派出所地处两区(县)、八乡(镇)接壤的特殊地带,过去小偷小摸、流窜作案一度多发,村民群众怨声载道。

六指街派出所在推行警务机制改革的过程中,立足农村实际,借助新兴科技和社会力量,初步实现了“警务村村通,视频全覆盖”。该所还运用“一卡式”考勤考绩,实现“零人员增长”下的队伍战斗力大幅提升。警力有效释放,民警有更多的时间深入田间地头收集社情民意,将矛盾化解在萌芽状态。今年以来,该所打掉侵财团伙7个,破获各类侵财案180余起,为群众追赃挽损20余万元。

武汉市公安局治安支队相关负责人表示,派出所警务创新普遍坚持“一室”(警务指挥室)引领“三队”(社区民警队、刑侦队、治安巡逻队),形成“整信息、查轨迹、串并案、定菜单、发指令、调警力、快服务、督落实”的“情指勤”闭环流程。在基层重点工作、重点建设上,全市规范派出所“四区、七室、四网”建设标准,通过“硬件流”规范“工作流”“信息流”,促使信息化条件下派出所警务效能大幅提升。但统而不死,允许像六指街派出所这样的个性发挥,因地制宜升级优化。

开启智慧平安模式,派出所民警的共同心声

武汉市东湖新技术开发区江南社区理想城小区是湖北省首个“打、防、管、控、服”实战一体化的物联网智慧平安小区,现在已经成为武汉智慧平安社区的样板。“利用信息技术开启智慧模式,就是我们基层派出所民警的共同心声。”东湖新技术开发区分局人口大队民警王玮介绍。

多维度智慧建设、全方位智能采集、闭环式智能应用等正在推动派出所工作高质量发展。武汉市公安局治安支队设计运行的治安防控平台,也是基层工作智慧管理平台。该平台对“17+N”个业务系统实现整合,归集治安基础数据179类4.23亿多条。此外,供派出所使用的移动警务终端具有“扫、摇、拍、说”等功能,实现智能采集、精准研判、秒级比对、实时推送。依托信息化手段,武汉市公安机关共收集破案线索4500余条,抓获嫌疑人1000余名。

在推进治安防控中心建设的进程中,武汉市公安局治安支队探索建立了“协调联动、研判预警、指令流转、打防对接、考评督导”六大机制,实现大数据、云计算、物联网与治安防控深度融合。今年以来,全市刑事警情同比下降23.1%,“两抢一盗”警情实现连续三年同比下降。


来源:人民公安报


(作者:湖北政法新媒体工作室)