开启新旅程
今年5月，省司法厅党委书记、厅长谭先振一行来我市检查指导司法行政工作。谭先振一行先后到湖北易圣律师事务所、市公证处、市社矫局、市法援中心等地进行现场考察。对司法行政系统的服务意识给予充分肯定。
在市法律援助中心，谭先振通过远程视频系统与大冶市法援中心值班律师进行了视频通话，详细询问了律师在基层开展工作的情况以及遇到的困难等。在观看法律援助“点援制”律师触摸查询平台时，谭先振亲自操作了查询平台，对黄石法援工作以及资深律师积极办理法律援助案件给予了高度评价。
这是我市司法行政系统工作今年得到上级部门领导褒扬之一。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在省司法厅的大力指导下，全市司法行政系统以构建公共法律服务体系为统领，按照“围绕主线、压实责任、突出服务、提升能力”的工作要求，坚持稳中求进，坚持改革创新，坚持争先进位，各项工作都取得了较好成绩。
▲省司法厅厅长谭先振（左二）来黄调研司法行政工作
人民调解有声有色
人民调解，是指在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。全市司法行政基层工作，为了协调推进“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，围绕确保安全这条主线，服务广大群众，有声有色地开展人民调解工作。我市一方面以城区司法局机构建设为抓手，全面推进城区司法所恢复重建。今年以来，各城区司法局加快了对城街司法所规范化建设步伐，明确在我市各城区、开发区设立或者恢复重建司法所20个。另一方面，大力开展人民调解组织及工作规范建设，筑牢维护社会治安综合治理的“第一道防线”；大力加强人民调解组织、队伍建设，力争全市标准化创建率不低于60%。特别将标准化调委会的纠纷调解率和成功率提高到98%和97.5%，确保工作取得了成效。
与此同时，深入开展人民调解创“四无”乡镇（街）、村/社区工作，建立健全人民调解第三方调处（化解）长效机制。上半年，我市各级调解组织和调解员共调解各类纠纷 4033 件，调解成功3945件，调解成功率达98%；其中，排查各类纠纷824件，预防纠纷851件，调解疑难复杂案件329件，防止民间纠纷引起的自杀1件2人，防止“民转刑”案件7件21人，防止群体性上访10件109人，防止群体性械斗2件22人。
去年10月1日，患者周某某因“突发胸痛6小时”到某医院急诊科就诊，门诊以“冠心病，急性冠脉综合征心源性休克？消化道出血？”收入CCU。入院后行胸片检查怀疑存在膈下游离气体，考虑休克原因为消化道穿孔所致感染性休克，于当日17时转入胃肠外科手术。术后患者转入ICU，病情危重，多器官功能衰竭，转同济医院继续治疗，四天后在同济医院治疗无效死亡。患方认为该医院存在过错，要求院方赔偿，从而产生纠纷。双方当事人申请黄石市医疗纠纷人民调解委员会调解，经人民调解员多次调解，于今年6月5日达成调解协议。
前不久，在全国人民调解工作会议上，市司法局被评为“全国人民调解宣传工作先进单位”，大冶市灵乡镇人民调解委员会被授予“全国模范人民调解委员会称号”，汪国庆等两名同志被授予“全国优秀人民调解员”称号。
▲市委书记马旭明（右二）到市司法局调研法律援助工作
法律援助全覆盖
日前，市法律援助中心被人社部、司法部授予“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号，全国仅有5个法律援助机构获此殊荣。
今年以来，我市法律援助中心通过不断扩大法律援助范围，进一步增强社会群众获得感和安全感，让更多的困难群众感受到了党和政府的温暖。2月7日，市司法局和市中级人民法院、市人民检察院、市公安局联合出台了《黄石市刑事诉讼法律援助工作实施办法》，扩大了审判阶段通知类刑事法律援助范围，在全省率先为审判阶段可能判处三年以上有期徒刑而没有聘请辩护人的被告人提供刑事法律援助。2月20日，市政府出台了《市人民政府办公室关于公民申请法律援助范围补充事项的通知》，这是我市连续三年扩大法律援助事项范围，全面放开了十类特定人群申请法律援助的案由限制。市法律援助中心以新兴媒体为突破点，开通了全国首个法律援助机构微信公众平台、全国首个法律援助机构政务直播平台、全省首个法律援助机构官方微博、全省首个法律援助远程视频服务平台。以便民利民为落脚点，推行了“流动夜市”、“数据共享”、“内部整合”、“上门服务”、“异地协作”等一系列工作制度，做到让“自己多受累、群众少跑路”。
目前，黄石市法律援助中心覆盖全市乡村社区和各行各业的法律援助工作站点、12348法律援助电话热线、微博微信和远程视频等新媒体服务，全方位构建了多元化的法律援助服务平台，实现了免费法律咨询服务的全覆盖。
8月3日，对胡从武师傅来说，是个开心的日子，自从2005年来一直没法办理的房产证，现在可以去办理了。原来，2016年末，黄石港区法律援助中心接到胡从武等23户居民房屋产权问题法律援助案件。该中心干部多次“下访”了解到这些居民大多是老弱病退休职工，生活困难，符合法律援助条件。区法律援助中心联合区司法局“五百”活动小组以“五百”活动为契机，多方协调，免除了他们部分诉讼费，最终通过法律程序解决了他们的房屋产权纠纷，得到了群众的好评。
▲市强戒所举办法制文艺演出提升教育矫治水平
社区矫正暖人心
社区矫正是与监禁刑罚执行相对应的一种非监禁刑罚执行方式,是指将符合法定条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下,在判决、裁定或决定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。自2005年初我市被确定为全省首批社区矫正工作试点城市后，先后经历了“试点、扩大试点、试行、全面推进”四个阶段，探索出了符合黄石实际的监管新格局，受到省司法厅充分肯定并在全省推广。截至目前，我市社区服刑人员脱管、漏管和重新犯罪率等考核指标一直控制在全省平均值以下,为维护我市社会安全稳定作出了积极贡献。
近年来，我市分别成立了社区矫正检察室、社区矫正心理咨询室和社区矫正司法e通信息管理三个工作平台。市司法局社矫局积极主动接受检察机关的监督，分别在各县（市）区的社区矫正机构建立并运行了社区矫正检察室。社区矫正司法e通则实现了全区域履盖，通过对所有在矫社区服刑人员配备一部常用手机来实现精准定位监管，并高标准建立了各地基层司法所三级管理平台，实时开展定位跟踪和日常监管。同时，落实了司法e通管理“日报告、周抽查、月通报”制度。通过司法e通系统的规范运行，对社区服刑人员监督管理实现了从“人防”到“技防”转变，彰显社区矫正工作的科技化和人性化。
社区矫正通过运行新机制，来不断完善管理服务体制。一方面，严格执行和落实社区矫正动态分析会制度。另一方面，落实“日报告月研判”制度。自2016年7月起至今，各地每日严密监控本辖区内安全维稳状况，特别在节假日和特殊敏感时期，强化监管措施，密切监控重点人员实时动态，确保所有在矫社区服刑人员监管到位，从而全面推进各项工作落实到位。
▲市司法局大冶市刘仁八镇开展“送法下乡”活动
公证服务企业发展
企业是市场的主体,今年来，市公证处采取切实有效有效措施,谋势勇动，精准发力，为我市企业提供优质高效的公证法律服务。面对现代经济社会的快节奏和社会对公证业务不断扩大的需求，他们首先通过创立公证品牌为企业服务，今年打造了“公证快车”这一品牌，通过创优这一公证品牌切实为企业服务。其次，通过创优办证方式为企业职工服务。市公证处设立了预约办证制度，执行办证预约制，由当事人选择方便的时间，预约办证，提高效率。充分发挥公证的服务、沟通、证明、监督和公证文书的证据效力。
十五冶公司是我市的大型业，是湖北省十佳对外务工企业，近年来该企业在国外有大量建设项目，常年外出务工人员多达千人需要出国公证，而这些人员来自全国各地，办证程序复杂，时间长，给十五冶公司造成工作压力。对此，他们对十五冶公司实行预约办证制度，即需出国务工的农民工近期无法相对集中亲自到公证处提交材料办理出国公证，可先行委托十五冶公司工作人员提交材料并与办证人员进行预约，从而使办证时间从15天压缩到5天，这样既方便了农民工的办理公证需求，又为十五冶的国外项目建设解决了燃眉之急。
此外，通过创意服务为企业解工作难题。近年来，市公证处先后深入到十五冶公司、华新水泥、大冶有色等企业，以及相关金融单位，开展公证业务工作回访活动。以公证服务态度、办证质量、办证效果三个方面为重点内容，主动征求相关单位的意见，力求通过回访加强相关单位的联系，为企业解工作难题。他们在回访中了解到有的企业经常有参与市场招投标行为，需企业法人委托，而作为企业法人公务繁忙，又不便亲自前往市公证处办理委托公证。对此，市公证处建立了“企业法人签名”备案制度，同时承诺，只要企业有需求，公证服务随时上门。为企业的经营活动，开辟了一条快速通道。
▲市司法局在市工人文化宫举办大型普法宣传活动
司法鉴定维护大众合法权益
随着依法治国方略的深入实施和我国法治化进程的全面推进，司法鉴定意见作为科学证据越来越受到重视，“打官司就是打证据”、“讲证据明事实”等意识已经深入人心，司法鉴定在保障司法公正、维护人民群众合法权益、促进社会和谐稳定中发挥着越来越重要的作用。我市有18家鉴定机构120余名司法鉴定人，鉴定类别涉及法医临床、法医病理、法医精神病、文书、交通事故（痕迹、微量物）、车辆安全技术、计算机（电子数据）、网络通讯、环境监测、房地产估价、司法会计、资产评估、工程造价等专业。
我市的司法鉴定在服务诉讼过程中，一方面立足服务社会。为行政执法、商事仲裁、人民调解、公证办理、保险理赔和民事纠纷等活动中涉及的专门性问题提供专业服务。另一方面，立足服务企业。鉴定机构和鉴定人还发挥技术优势，努力实现司法鉴定服务同企业现实需求相衔接，满足企业在环境监测、安全稳定、重整重组、破产清算、网络安全、知识产权、信息化建设等方面的司法鉴定服务需求，努力提高司法鉴定执业能力和水平，更好的服务企业发展。
与此同时，市司法局积极探索司法鉴定以行政管理为主导，以行业自律管理为支撑，以机构内部管理为基础的“三位一体”的管理体系。市司法局对全市司法鉴定机构，司法鉴定人都建立了独立的诚信档案，先后有10家机构获得诚信执业AAA级的司法鉴定机构，获得市司法局、市司法鉴定人协会统一颁发诚信牌匾。
今年4月15日，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）专家组莅临湖北诚实计算机司法鉴定所，开展了为期两天的定期监督评审活动,经过两天的严格评审，该所顺利通过了中国合格评定国家认可委员会定期监督评审。
回顾今年服务工作，市司法局党组书记黄振福表示，市司法局以群众需求为第一信号、以群众满意为第一标准，提出“全天候”服务理念，要求全体司法工作人员、包括广大律师、法律工作者重视群众诉求，做到二十四小时服务不间断，对所有来访群众，“一张笑脸相迎，一句暧心话相劝”，耐心解答群众疑问，耐心帮助群众。
▲全市新入职律师进行执业宣誓
（来源：黄石日报）