“指尖上”舞动司法为民 ——孝感市中级人民法院打造“阳光法院”工作纪实

2月21日,孝感市委副书记、政法委书记陈义国一行调研孝感市法院工作,并观看市中级法院信息化建设和应用项目演示。

网上立案、QQ视频开庭、手机查看裁判文书,这些具有互联网特征的司法产品如今在孝感两级法院已不是什么新鲜事物。

经过几年的实践,孝感法院以“互联网+”思维为引领,以信息化应用为核心,两级联动,构建了“一站式”服务中心、“零距离”在线平台、“半小时”服务圈互为补充的多维度、立体化服务体系,带给我们的是一个开放、动态、透明、便民的“阳光法院”。

一站式诉讼服务中心让司法窗口亮起来

因涉及一起金额较大的民事纠纷,市民王先生到法院立案。令他和妻子没想到的是,从跨入孝感市中级法院立案诉讼服务中心的门到完成立案,只用了短短十分钟时间,并且案件信息清清楚楚。王先生和妻子连声称赞。

这是王先生的第一次诉讼,在诉讼服务中心他被一台机器(自助查询台)吸引住了,点击进入后“法院简介”、“诉讼指南”、“法庭分布图”等内容一目了然。系统的另一功能让王先生惊叹不已,当事人只要在读卡器上刷一下身份证,承办庭室、主办法官、案件进展情况等信息就呈现在屏幕上。

“原来这个电子触摸屏有这么多功能,不仅便利,还让当事人了解了这么多信息,很公开、很透明。法院这样办案,我们很放心!”王先生说。

走进孝感市中级法院诉讼服务中心,你立即能感受到贴心的服务。咨询有人应、材料有人收、案件有人查,就连针线包和老花镜都配备。其实这些是立案区、信访接待区、导诉区、法官约谈区、调解速裁区、诉讼便民区和电子信息平台六大区域的功能体现。

2012年10月,孝感市中级法院诉讼服务中心建成以来,共接待群众近十万人次,办理立案审查一万多件次,化解信访苗头性案件300余件,群众满意度大幅提升。先后被孝感市委评为人民满意信访接待中心,先后有十余家法院来参观学习。

目前,全市7个基层法院诉讼服务中心和人民法庭都配备了电子触摸查询台、电子卷宗查询电脑;银行POS机,为当事人提供便捷的缴费服务;12368人工服务热线的开通,实现了案件审理、执行进展情况电话随时查询。同时设有远程视频接访室,可以随时为当事人提供信访投诉服务。

零距离在线服务平台让司法服务快起来

互联网时代,各领域都需要以创新为驱动。在此背景下,孝感两级法院及时开发了网上诉讼服务中心,形成实体与网络、现场与远程相结合的全方位诉讼服务模式,让人民群众真切感受到“沟通无障碍,司法零距离”。

“诉讼真是太方便了,只要填写当事人身份信息、完成上传起诉状、上传证据材料等步骤,电脑前一键搞定。”1月12日,在广东打工的孝昌籍刘先生登录孝昌法院网上诉讼服务中心进行预立案,不到10分钟就完成所有异地立案手续,诉讼轻松完成。开庭时间、案件信息查询、裁判文书等信息也一目了然。

不仅如此,在线立案、在线调解、在线审理、在线送达、在线执行、在线信访等功能也让当事人感受到司法的便捷。

只要当事人通过互联网提出立案、调解、审理等申请,系统自动向网上诉讼服务中心工作人员发送短信提醒,工作人员及时上线处理。同时,提供诉讼指引、文书样式、风险提示、办事指南等资料,当事人可随时下载、打印诉讼资料,实现人民群众与法院工作人员的无障碍沟通。

“这个中心很有特色,审务、文书、执行、法官工作生活等一应公开,包罗万象。民意在这里既有入口又有出口,畅通无阻,这样的做法让法院的信息都晒在阳光下,增进了群众对法院工作的理解,让我们心底更加敞亮。”在征询人大代表意见时,一位代表陈言。

此外,孝感两级法院还依托现代信息技术,以大力建设阳光司法网为主要载体,稳步加大审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设力度,全面落实立案、庭审、执行、听证、文书和审务“司法六公开”,群众可以通过网络方便查询相关诉讼信息,让群众少跑路。据统计,2016年,公布各类生效裁判文书28185份,实现符合上网条件的裁判文书100%上网。

“如今法院也紧跟时代潮流啊,手机扫一扫,法院公告、法院动态、典型案例、法律咨询等内容都有了,非常方便实用。”2月17日一位当事人便向记者称赞该院的微信二维码服务智能、高效、便利。

今年以来,除了每月开庭动态全部按时发布之外,孝感两级法院官方微博微信发布诉讼信息800多条。“如今,孝感两级法院‘官微’已然架起了一座倾听民声、沟通民意、服务民生的网上桥梁。”该院副院长叶蕾告诉记者。

半小时诉讼服务圈让司法服务活起来

司法为民是法院一切工作的出发点。由于空间与地域的差异,当事人希望能够把立案初审、文书领取、递交材料、法律咨询、费用结算等常规性诉讼服务延伸到基层法庭,为满足人民群众这一就近办理诉讼事务的需求,孝感两级法院审时度势推出了“半小时诉讼服务圈”便民举措。“真是方便,这冷的天不需坐车到几十里路的县法院去领取判决书,直接在观音湖巡回审判法庭就可以领取了。如果到县城,来回要一天的时间,又花钱又耽误工夫。”孝昌县观音湖管委会跳沟村村民汪安云在领取法律文书后高兴地说。

这种让“群众少跑路”到“数据多跑路”的司法服务如今渗透到每个司法环节。

当群众向法院提出远程信访要求,递交相关材料,信访接待人员核实身份,确认符合接访规则后就可以在平台上提出预约申请、上传材料,等待法院确定视频接谈时间。曾经接受远程视频接访的许某表示,远程视频很方便,就犹如跟法官面对面交谈一样,画面很清晰,声音也很清楚,对此次接访表示非常满意。

“半小时诉讼服务圈”其实是对孝感法院近年来构建的便民诉讼服务网络的形象称谓,它通过将诉讼服务阵地前移,实现法院与法庭、诉讼服务点与法官工作站,现场与远程、网上和网下有机结合。“一心多点、全域覆盖、联网运行、就近服务”的诉讼服务网络,使得人民群众在半个小时内即可享受到司法服务。

目前,所有派出人民法庭和巡回审判法庭全部安装了法院综合管理平台,配备扫描仪、彩色打印机以及电子签章、文书批注系统,实现诉讼服务中心与人民法庭、巡回审判法庭诉讼资料和审判数据的同步录入、快速流转;借助科技法庭和远程视频系统,双方当事人可以选择就近的人民法庭或巡回审判法庭,参与调解和庭审活动,最大限度地节约当事人诉讼成本。

当法院遇上互联网,无疑为司法公开透明提供了全新的视角。孝感两级法院继续秉持公平正义的法治信念,在信息化建设的高速路上,搭建有效的机制和平台,将“互联网+”的理念深深植入到司法为民的全过程中。

(来源于:楚天法治杂志 褚幼峰  王海龙  汪新元)