农民参与“冷”，农村工作“累”、乡村治理“难”，曾是基层干部普遍的困惑。如何走出一条行得通、有效果、可复制的基层治理新路?

去年7月，湖北省荆门市开展社会治理积分制管理试点，对社会事务实行量化管理，通过正向激励，调动居民自管自治积极性，构建全民共建共享的社会治理格局。今年，向全市社区（村）推广。

湖北日报记者走进钟祥市冷水镇，“管中窥豹”探寻积分管理的奥妙。

百余保洁员转岗

记者来到钟祥市冷水镇李湾村，正是樱红梨白时节，一座座民居掩映在绿树丛中，房前屋后干干净净，见不到一处垃圾。

“扫地2分、除草5分、浇树3分。村民积极性高得很。”村党支部书记刘中祥说。

在李湾村的宣传栏中，贴满了“平时多积分，到时兑奖品”“人人争积分，户户做贡献”“亮积分、争五星”等宣传语。

村里根据实际情况，将群众关心的环境治理、家庭家教家风、红白喜事办理等事项纳入积分范畴。大家做了好事，通过电话、微信、短信等形式，村民自报、邻里帮报、网格员代报、干部核报，每一分都有出处，最后由网格员录入管理系统。

刘中祥说，过去，每逢上面检查，村里都要安排人突击做卫生。如今，啥时来都干干净净。村里7个保洁员，现在只保留3个。

据介绍，冷水镇40个村（社区）共减少保洁员156个，每年可节约费用125万元。

千名党员争先履责

冷水镇百井村村务公开栏，党员和群众的积分放在一起，党员积分表后面有面小红旗。

张 爱华，村里的中华草龟养殖大户，作为一名普通群众，名列全村第一名。“哇，张爱华积到了560分。”“人家有产业，还带动别人一起养龟，你眼红也没用。” “就是呀，想增加积分，必须做事。”百井村积分制微信群里，讨论热烈。“按积分标准，自己创业、帮村民致富、招商引资，都能得到积分。”百井村党支部书记 张孝钰说，大家都比着呢，尤其是党员干部，积分少了，肯定没面子。“积分榜成了党员履职尽责的‘指挥棒’，发挥作用的‘晴雨表’，评先表模的‘衡量 尺’。”冷水镇党委书记易敬军说。

镇里要求，党员不仅要以户为单位参与积分，还要按照合格党员的标准，开展党员积分制管理。

百井村党支部副书记陈德金领办合作社，组织村民发展再生稻260亩，积分在全村党员中最高。像陈德金这样有实体的党员，全镇有700多名。

人情风有效遏制

“以前赶人情，少于100元还拿不出手，一年礼金上万元，实在吃不消。”百井村的王清秀说，现在婚丧嫁娶大操大办要扣分。

过去，秸秆焚烧、垃圾乱扔、攀比摆阔等现象司空见惯，村干部管理难。现在，只要按照规定不去做，就有积分。

冷水镇在40个村建立微信群，对不遵守村规民约、故意损坏公共财物、红白事大操大办等行为曝光，酌情扣分，以此扭转农村陋习。

该镇在每个村设立积分兑换点，每季度兑换，村民累计积分达到500分便可兑换价值20元的物资。易敬军说，物质奖励是次要的，大家都看重“脸面”，积分制正好起到作用。

加入百井村积分制微信群，见到群成员对积分的关注度、参与度很高，有的将邻居义务扫路拍成照片，提醒可以有积分……

村干部有了更多精力谋划发展。李湾村引进万吨土豆分拣场，银钱、邓庙、田岗、牛践岗、湾堰等村大力发展再生稻。小小积分显魔力，全民共建共享的乡村治理新格局正在形成。

（来源于：湖北日报）